秦宇之所以改組都察院，除了提高商人的地位，讓商人有一點自保能力，主要還是想讓都察院將來擔任監督朝廷和地方官員的重責。
未來條件允許后，都察院就不單單只是商人們來玩了，而是各行各業都要參與其中，那時御史的權利，也將不可同日而語。
除十個商人固定名額，十個考試名額，其他的則由百姓來選舉產生，只要識字，任何人都可以參選。
但現在，他也只能先將都察院的架子搭起來，同樣也不可能給那些御史太大的權力，不過一點權力不給，也不現實。
首先御史可以直接給皇帝上書，彈劾官員，三級御史單獨一人可彈劾七品以下官員，七品到六品，需要五名御史聯名，四品到五品，需要十名聯名。
四品以上就不是三級御史可以彈劾的了，而是需要二級御史來彈劾，單獨一人可彈劾三品以下官員，五人聯名可彈劾二品官員。
至于一品大員，暫時不接受彈劾，軍官暫時不接受彈劾，各御史不得異地彈劾，不得越級彈劾。
只要有御史發起彈劾后，無論是單獨，還是聯名，監察處都必須派遣人員去調查，由總院御史同行監督。
無論調查結果如何都必須公布，如彈劾屬實，該官員交由法院判決，如果不屬實，發起彈劾的御史則被開除，五年內不得擔任御史。
都察院的相關制度和規則，秦宇也是下了極大的功夫，研究了許久才弄出來的，效果也確實不錯。
所有商人弄明白后，都是歡呼不已，因為其他的都算了，光可以直接給陛下上書，就是一個極大的保障。
以前天高皇帝遠，要是家中在官場上沒有子弟或者同窗好友恩師之類，面對那些官員，那當真是沒有半點反抗能力，一句話說，抄家就抄家。
現在好了，那些官員在勒索敲詐的時候，就要好好掂量掂量他們會不會給陛下偷偷上書彈劾。
那怕陛下不會親自看，也沒關系，只要京城有人來調查就行，就算沒有人來調查，這也是一種巨大的威懾。
因為那些官員也不敢保證陛下會不會看那些彈劾奏疏，何況陛下還親口規定，只要是接到上書彈劾了，就絕對會派人前來調查，而且還有時間規定。
那十個固定名額，更是讓他們拍案叫絕，而四十個考試名額，同樣也讓一些小商家看到了希望。
唯獨錢彬和政務院的一眾官員一個個苦著張臉，前陣子搞出來個監察處，現在又將都察院改成這樣，都知道，這官兒今后恐怕是越來越不好當了。
以前的都察院御史，雖然也可以聞風奏事，彈劾百官，但主要還是集中在朝堂，而且同樣出身文官，現在這些御史卻和他們不是一個體系的。
別說調查處置都沒有政務院的事，就連有沒有被彈劾，事先恐怕都不會知道，這種頭上時刻懸著一把無形的刀，太讓人難受了，威懾也更大。
“陛下，我們法院的法官難道也要接受御史彈劾？”王燦小心的問道，身后的一眾法官也都緊張的盯著秦宇。