當丞相府提出的官員后補人選，被御史大夫屬衙以‘政審不合格’而否決時，丞相是有權力對御史大夫提出質疑的。
除非御史大夫能拿出十分確鑿的證據，來證明丞相府‘所選非人’，否則，御史大夫很可能會偷雞不成蝕把米，非但沒能否決丞相府的人選，還破壞了自己的政治威望。
在這樣的情況下，要是讓丞相府再把審計攬入懷中，那往后，相權與君權的對立只會越來越劇烈，最終發展到不可轉圜的地步。
在原本的歷史上，張蒼憑借審計制度作為相位，更得‘計相’之名，自然是威風無兩；但之后文帝劉恒借著黃龍改元，粗暴的把張蒼趕回家種田，也未嘗不是對丞相府愈發滔天的權勢有所忌憚。
張蒼之后，漢室也經歷了一段跌宕起伏的丞相替換期。
——先是老倔牛申屠嘉被景帝劉啟設局氣死，橡皮擦陶青被扶上相位；之后周亞夫挾潑天之功蒞臨相宰，又活活餓死在廷尉大牢之中。
周亞夫之后，劉舍、衛綰又接替做了幾年橡皮擦，送走了景帝劉啟；帶等武帝劉徹上位，又拜舅祖竇嬰為相。
竇嬰為相一年而死于驕詔，許昌、田蚡、薛澤又接替做了十幾年橡皮擦，漢室才終于迎來了最后一位實權丞相——布衣丞相，公孫弘。
可以說，原本歷史上的審計制度，把封建時代的相權推到了最頂峰，卻也讓相權和君權之間的對立徹底到了無法和平共處的地步。
這一世，劉弘顯然沒有‘假裝被一個術士騙改元，實際上是想罷免丞相’的打算，也不希望丞相府和自己的矛盾太過劇烈。
所以對于審計制度，劉弘自然也有著自己的想法。
最基本的一點，就是審計工作的施行，不能由丞相府全權負責！
正所謂絕對的權力，必將導致絕對的腐敗——最起碼，也要讓御史大夫在審計工作中，充當一個監督作用，美其名曰‘合作完成’。
其次，便是審計制度的具體實施，也需要有一部分從丞相府手里摳出來。
如張蒼提出，由丞相府決定官員的審計‘成績’，劉弘則希望，丞相府只具備給出一個參考意見的權力，最終的確定權，還是需要留給劉弘親自做。
再比如張蒼的審計制度中，對官員審計成績所作出的相應賞、罰，遷、貶，也有丞相府為主導，而劉弘也還是希望，丞相府只給一個參考意見，最終決定還是由劉弘來做。
——恩處于上嘛！
毋庸置疑，作為一個成熟的官僚，張蒼應該很明確的體會到了劉弘的意思——畢竟劉弘表達自己的意見時，也沒太過隱晦。
但不出劉弘意料的是：自己近乎毫不加以掩飾的戒備，只換來了張蒼視而不見的敷衍。
或者說，作為板上釘釘的準丞相，如今的張蒼，已經開始用丞相的思維、身份，來應對和劉弘之間的政治對弈了。
沒辦法，劉弘也只能和張蒼一點一點磨，最終甚至頗有些直白的提了一句‘辟陽侯為相，權不宜過重’，來提醒張蒼不要太貪心。
這番操作下來，才有的之后第二版、第三版的審計制度草案。
當方案改到第三版時，張蒼的讓步，便大概到了劉弘的心理預期，劉弘的關注重點，也從‘丞相府接著審計制度權勢大增’，轉移到了審計制度具體的細節之上。
對于如今這個落后的時代而言，張蒼的審計制度，無疑是十分先進，也十分具有實際效用的實政、良政。
但還是那句話：畢竟是西元前的‘先進制度’，對于從后世而來的劉弘而言，如此‘先進’的制度，也還是有不少局限性和弊端的。