心知“改土歸流”讓西南陷入何等境地的沐天波的眉頭微微一皺，根本在云南的沐家，既然是“改土歸流”的支持者，同樣也是反對者，支持者是他需要借“改土歸流”威懾土官，而反對的原因則比較復雜，一來是因為相比于受命于朝廷的流官，土司土官對沐家更為敬畏，至于二則是因為每每“改土歸流”總會掀起動亂，導致土司兵民攻城陷府、擄官奪印時有發生。
“沒錯，“改土歸流”是經略西南所必須！”
用力的點點頭，丁玉杰道出了他在離開前，經略的所授予的他統御諸夷的“法寶”。
“這土司制度是在唐宋時期羈縻州縣制的基礎上發展而成的，其實質是“以土官治土民”，承認各少數民族的世襲首領地位，給予其官職頭銜，以進行間接統治，朝廷中央的敕詔實際上并沒有能夠得到真正的貫徹。而在這一過程中有些土官以世襲故，恣肆虐殺百姓，為患邊境，“漢民被其摧殘，夷人受其荼毒。”，如此，才有了“改土歸流”之說，雖說“改土歸流”夷民頗為受益，但是每每夷民卻總為土官所惑，“改土歸流”受到土官的抵制而不斷反復。所以很多地方皆是是“流官設而土夷隨叛，殺人奪地比昔更甚”，究其原因，總言道夷民不從教化，為土官迷惑，可夷民為何不從教化？因為根本就沒有教化，既然沒有教化，那夷民自然是不從教化！”
丁玉杰的話語讓沐天波頗以為然的點點頭，歷代推行土司確實沒有考慮過如何教化夷民的事情。只有到了“改土歸流”的時候，才會臨時抱佛腳。
“所以，這副專員于土司處，就是推行教化，十年樹木，百年樹人，百年之后，這夷民自然服我大明之教化，除此之外，副專員亦可阻止土官荼毒百姓和謬誤的行為，對其加以監督，從而令荼毒信服，嗯，至于其它對于土民的管理之權，副專員是絕不會干涉或者插手的，我們會尊重土司的權力，但是同樣也要限制他們的權力，當然這種限制是限制土司對內荼毒百姓，保障百姓的些許利益，就是如此緩緩從事，以保護百姓為已任的副專員威望自然也是越來越高，百年后，再推行“改土歸流”，夷民又豈會為土官所蠱惑。”
以今代之人去謀劃數代人之后的事情，沐天波從未曾想到過，而看著信心滿滿的丁玉杰，聽了他的這番話后，出于對土司所的了解，心知這副專員就是去唱“紅臉”，至于那些習慣了荼毒百姓的土司自然也就是白臉，幾十年后，百姓自然信服副專員，而不是一味壓榨他們的土司。即便是那些土司知道，這些副專員于其境內所做所為，不過只是為了收買人心，卻根本無力阻擋，因為副專員本身就不需要考慮治理地方、稅收等諸多問題，他們只需要讓百姓體會到“大明仁義”即可，但是執掌地方的土司卻不同。那些土司需要考慮如何治理地方，需要考慮如何保全自己的權勢，需要……這一切往往都意味著他們需要“荼毒百姓”，只有如此，才能維持個人的權勢。
如果這一切順利推行的話，至多只需要百年，即可順利“改土歸流”，根本就不需要兩百年。因為到時候，民心在明！民心已經盡為大明所收！
而這同樣也意味著，至少百年之后，大明就不需要沐家以“征南將軍”的身份統御外邊諸夷，到那時，朝廷又豈需要沐家維持西南的局面？
想到這在沐天波整個人陷入的沉思中。他甚至懷疑起，與朱明忠合作是不是明智的選擇，畢竟，這朱明忠是想要徹底的從根本上化解西南土司的問題，他想用一百年的時間，徹底解決西南諸夷，令其盡為中國的行省。
在西南諸夷“改土歸流”的時候，自然也就是沐家不再為朝廷所重的時候，到那時，沐家又該如何？
可……如果不與朱明忠合作的話，沐家又在什么地方？
沒有朱明忠的支持，大明中興之后，沐家不過只是南京或者京師城中的一個太平國公，僅此而已。而與其進行合作，至少還有機會重振沐家的威望。
至于百年之后，百年之后的事情，誰又知道會是什么情況，更何況，百年，百年之中變數太多，誰又能保證，這百年之中，那些個副專員不會與土司互相勾結，刮取土民的民脂民膏。