畢竟人才固然重要，可是只有將他們放在正確的位子上，才能發揮出他們應有的光輝。而對于沈廷揚和周亮工，朱慈烺已經有了一定的想法。
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京師。
自從清軍進軍了京師之后，除了一開始縱兵屠戮以外，后面慢慢就恢復了城中的秩序，而特別是多爾袞在采納了范文程的建議后，接連發出諭令：凡是投降的明朝官吏，一律照舊任職，立功的官升一級，這樣就使得不少在野明臣們紛紛站了出來，懷著七上八下的心情陸續回到了京師，希望能夠得到新朝的錄用。
當然，這些官員的成分也都很復雜，其中有的是同閣黨有牽連的，有的是貪污犯罪的，有的是降過李自成、授了高官的，有的是因黨爭而丟了官職的，可是這些人只要愿意站出來，多爾袞就馬上予以重任。
甚至像之前的那個馮銓，他在僥幸之下獻出了大片的家產，沒有被朱慈烺弄死，后來選擇了罷官回鄉，也躲過了李自成這一劫，后來多爾袞以書信召馮銓入朝，他接到書信就馬上趕到，然后便被收入了內院大學士，入內三院佐理機務。
在這些新近投降的漢臣當中，有一個叫做柳寅東的順天巡按御史，他出自于巴結滿洲權貴的想法，也知道滿洲文臣中對多爾袞有人有些不同意見，便巴巴地上了一封‘啟’，里面寫了幾句情真意切的建議。
“近見升除各官，凡前犯贓除名，流賊偽官，一概錄用。雖云寬大為治，然流不清，奸欺得售，非慎加選擇之道，其為民害，不可勝言！”
說白了，這些新上岸的漢奸們很快就發現了一個事實，那就是投降的漢官太多，要是在這么封下去，他們恐怕也就不再值錢了，而恰好這個時候滿洲的大臣們也很不爽，于是便一來二去之下主要上書要求不能再這么搞了，得搞一搞‘正本清源’。
面對柳寅東的這個做法，范文程自然是很不屑一顧，心里想著這天下還沒拿下來呢，就開始琢磨著封死這條路，簡直是愚不可及！
于是，在范文程、洪承疇和馮銓等人的勸說下，多爾袞也慢慢回過味來，他認為自己的確需要這些漢臣們的幫助，而且還不能被他們蒙蔽，因此就絕不能卡死這條路，當下便又發了一條諭令。
“我大清初進中原之時，天下尚未抵定，若是有那等人才能幫助我大清平定天下，就不妨重用，有功者賞，凡歸順官員，既經推用，不必苛求。此后官吏若有再犯的，自后問刑，準依明律。”
道了這個時候，多爾袞終于不再使用那道所謂的‘討賊興明’說法，他通過這封口諭已經表明了自己的態度，大清就是來奪天下的！
為了貫徹這一終極戰略目的，多爾袞不僅召集了自己的心腹大臣們多次商議，甚至還將滿蒙漢諸王、公、貝勒、貝子等召到武英殿秘密商議，并且最終達成了一個結論，那就是大清必須要遷都京師了！
而在定下遷都建議之后，多爾袞連忙派遣轉使前往盛京迎駕，并且他派遣范文程抓緊時間將李自成臨走時燒毀的宮殿修好，以便迎接順治小皇帝南下，定都京城。