趙構一看這件事情就這么拖了下去，估計也難以實施，十幾萬大軍就這么在外面白白的消耗糧草，這也不是辦法，所以也就取消了這次北伐，草草的收兵了事。
不過經過這件事，開平軍和南宋也差不多正式決裂，就差書面的宣戰了。
經過兩年時間的發展，河北路也算是風調雨順，生機恢復了很多。高寵突然間各處的官員大將都招了回來，開平軍要實行第二次改制。
這一次的規模空前，眾人聽到了信息都匆匆忙忙的跑了回來在，真定城中的開平王府的大殿上可以說是座無虛席。
高寵當中而坐，在他的旁邊一邊是蔡松年，劉子翼，李宏；一邊是已經徹底歸附的陳遘，李邈，李光等人。下面則是坐著大大小小的軍隊和地方將領。
高寵看到大家都到了，輕輕的咳嗽一聲道：“眾位，今天將大家都請來不是為了別的事情。咱們開平軍的官職一向是繼承了大宋的模式，不過在執行的過程中，出現了很多，這樣那樣的問題。我們這次要好好的商量一下，定出一個更適合的方案來。”
你聽聽的這話說得，大宋的模式是十分混亂，我們要重新定一套可定可行的方案。那我們還是不是大宋的官員了？那你們在座的就自己決定吧！
這是一次改革，也是一次試探！開平軍和大宋正在漸行漸遠。
對于文官高寵的建議是組閣！由幾位朝廷大員組建內閣！這個內閣的成員不是王爺任命，而是百官推舉，且德高望重著擔任，他們只對王爺負責，但是又可以約束王爺的權利，甚至于可以駁回開平王的命令，或者彈劾開平王。
這個事情是大家都想不通的，歷代的皇帝都在拼命的攬權，高寵為什么要給自己找一個婆婆管著自己？
高寵對著大家道：“咱們大宋也標榜要與士共天下。不過要與士共天下，不是不殺士，不禁言就可以了！這只是最初級的階段。我們要更近一步，使的大家可以決定國家的大計。可以左右國家的前進方向。
誰都不敢說自己的子孫都是賢能的！但是天下賢能的人永遠不會斷絕，我這樣做就是要讓這些賢能的人能夠真正的決定國家的命運，讓國家長治久安。
咱們的內閣還是第一步，等以后百姓的素質，覺悟提高了，我還有成了大議會，請天下的人共同商量，討論國家大事決定國家的前進方向，真正的做到天下為公！”
這一席話說的慷慨激昂，眾人也都是啞口無言，陳遘上前道：“王駕準備組建幾人內閣？”
高寵笑道：“現在還是試驗階段，先安排6人吧！分別是蔡松年，陳遘，李邈，李光，陸宰，吳玠你們幾個人。”
大家聽了暗暗思忖，蔡松年是王駕的心腹這是必不可少的，吳玠是軍中的代表，也必須占有一席之地。剩下幾位三位都是文官，陳遘和李邈是大宋的舊勢力代表，李光卻是王駕最堅定的支持者。雖然只有6個人確是面面俱到。