西里英功被捕后，在酷刑下，他承認自己與尾崎秀實等日本**員確有來往。西里英功不承認自己是日本**員，與尾崎秀實也僅僅是朋友。
伊藤已經拿到特高課大本營關于西里英功的調查報告，上面有大量信息顯示西里英功早期參與過**理論的學習、研究和活動。
伊藤摘取報告中的幾段記述，念過西里英功聽，并讓他作出解釋。
西里英功承認其中部分事實，但拒不承認自己是日本**。
這份報告里并沒有確鑿依據證明西里英功一定就是日本**，該用的辦法都用了，沒有效果，伊藤只得暫時停止了審訊。日軍派遣軍總司令部打來電話，詢問審訊結果，伊藤如實匯報，總司令部同樣頗感棘手，便讓伊藤立刻前往總司令部商量對策。
日本大本營分別給派遣軍總司令部和伊藤下達了同一指令，鑒于西里英功在日本國內的人脈關系，故此希望西里英功被遣返回日本之前，力爭拿到他為日本**員的口供。
伊藤的主張是以證據說話，沒有牢靠證據的情況下，也只得尊重事實。但派遣軍總司令部不這么看，如果就這樣把西里英功送回日本，那么他一定會死硬到底，而且有翻盤的機會，這是大本營不希望看到的結果。
伊藤說：“各種刑具都用過了，但沒有效果，讓他死容易，讓他開口，很難。”
不知是嘲笑，還是由衷的建議，總司令部的意思是：你伊藤最擅長的是心理破解、邏輯推演，你是不是應該在這方面多下點功夫呢？
伊藤有些無奈，他提議：對待這種有政治傾向問題的嫌疑人，可以參照日本國內的做法，舉行一個公開的聽證會，也讓西里英功有充分發言的機會，無論是自我辯解，還是詭辯，只要他多開口，才能尋找到他的薄弱點。西里英功在遭受刑訊時，幾乎一言不發，除了能弄死他，什么也得不到，所以聽證會的方式可以試一下。
總司令部問：聽證會為什么要公開的呢？