“統一納稅即是合并賦役，將從農民的田賦和各種名目的徭役合并一起征收，同時將部分丁役負擔攤入田畝。將過去按戶、丁出徭役，改為據每戶丁數和田糧攤派，所有賦役一律折合銀兩收取，且朝廷不再征收米麥；如此納稅既可清丈土地，擴大征收面；二來統一賦役后，可限制苛擾百姓，使稅賦趨于穩定；三來統一納稅，官收官解，減少損耗”。
“太子殿下，章程里提到清丈土地也包括皇莊和藩王屬地”？李東陽雖問的是朱厚照，但卻是看著弘治帝。
弘治帝：“可，前幾日太子殿下就和朕提過，農戶疾苦，一年辛勤勞作尚不得溫飽，是因為背負太多賦役，皇家理應以身作則，所有皇莊和藩王屬地不得成為稅制法外之地，應收盡收。朕同意太子的觀點”。
“太子殿下，如何厘定商稅的限制價格”？
“回謝師傅，可以成立商部，與六部同級，一應職位參照六部，專門負責厘定全國市面上進行交易的各種商品，根據商品的屬性進行價格厘定。同時監督商品質量及商家管理，打擊哄抬物價的行為等等。限制商品交易價格要充分考慮市場實際情況，比如涉及到百姓的衣食住行可進行專稅，此類商品納稅可低一些。又如一些日用類的小商品制定專稅”。
“如何保證新的稅制實行呢”？
“本宮建議就稅收成立新的稅務部門，從戶部獨立出來，新的稅務部門與六部同級，一應職位參照六部，專責各項稅務，包含制定稅制、計稅收稅，戶部以后專責錢糧的統計、入庫與撥付。為了保證稅部收稅進行，稅部應成立稽查司，稽查司負責追稅，對一些不按照稅制納稅的人進行追稅和處罰”。
“按太子所言，不失為一個好辦法，是否可以先擇一地進行試行一年？若可行再推行天下”？劉健徐徐道。
“善”李東陽和謝遷略微思考，皆同意劉健的提議。
弘治帝看向朱厚照，“朕認為劉閣老的提議可行，太子呢”？
“回父皇，兒臣的章程最后的操作步驟也是如此”。劉健聽后，把章程翻到最后，赫然寫著：“因稅制涉及社稷安穩，應妥善推動，應擇一良地進行試行，若可再逐步推行一省，最后至天下”。劉健微微頜首，看來太子殿下考慮全面，遂向弘治帝拱手：“太子殿下思慮良全，臣認為可行”。
李東陽和謝遷互相望了望，也同聲支持。
“既然三位閣老同意，不知商部和稅部由誰主持為好？另試行之地如何擬定”？
“不知太子殿下可有適合人選”？三位閣老均望向朱厚照，李東陽拱手詢問。三位閣老能位極人臣，人老成精，從弘治帝的態度就猜測出弘治帝開始培養太子處理政事了，現在新成立的衙署肯定要征求朱厚照的意見，如果太子有合適人選，可以提名討論，如果太子沒有合適人選，三人再提供人選。
說到這里，有必要交待下，為什么說弘治帝時期的內閣是大明最成功的內閣之一呢，主要是劉健、李東陽、謝遷等三人才能和人品都非常突出，另一方面弘治帝待臣下很寬厚，能推心置腹，廣開言路，從未鞭打過大臣，因此，君臣之間親密無間。因此，弘治年間，一大批以廉潔、勤奮、有事業心、以國為家的賢臣得以有機會施展才干，出現了歷史上少有的良臣大集合。
（本章完）