先前的涇原平叛，就是個典型。
而高岳對朱泚這句話的意思，即“我們營田，士卒是節度使出的，農具、耕牛、種子、筑城的錢是度支司出的，開屯后所得積余下來的糧食儲備在涇原、鳳翔供軍，假如一年得十萬石粟米的話，那么度支司便可不用從東南、關外調撥十萬石粟米來，那么減省下來的和糴、腳運錢，會不會從撥給的軍費里扣除？”
朱泚雖然表面上笑瞇瞇的，但內心也是老謀深算，高岳的擔心他也清楚，便不慌不忙地對高岳說：
“不用擔心嘛逸崧，哪怕是收斛斗米的東南地區，朝廷也不會把田里所有的糧食都收光吧？我們也可以搞個營田三分！”
高岳大喜，他就等著朱泚表態呢！于是很快就對說出一整套營田方案：
他計劃在百里筑新城，遷徙靈臺縣治所于此，隨后以其為中心，開營田三千頃，用營田兵四千（其中涇原兵三千、鳳翔府的范陽兵一千），筑百里城、營田啟動費用和田卒的軍費依舊由度支司供給，但是營田所得的米糧和兩稅錢一樣分為定額“三品”，一為“度支斛斗米”，名義上歸戶部度支司掌握，平日儲備在營田巡院糧倉里，等于是抵充度支司下撥的營田費用，軍隊出征時度支可無償調用；一為“營田和糴米”，這部分儲備在軍州糧倉當中，充當將士的口糧，這樣便大大節省度支每年從其他地區和糴、轉運軍糧的費用，度支一旦省錢，短時間內中書門下省政事堂便不會對營田為難。
當然最后一品，是高岳最為震撼之舉，他一改原本營田所獲全部上繳軍府的規定，而是要求這部分所得糧食，留給營田士兵為“身家別支米”，所有權歸士兵自家掌握，來調動他們營田的積極性。
三品比例為“四四二”。
即十萬石粟米的話，四萬石歸屬度支司的營田巡院，四萬石歸節度使的儲備糧，二萬石由營田士兵及家庭所有。
這個舉措對于高岳來說當然不陌生，包某到戶和集體協作社的結合......
當然整個物資的調配權還在牢牢掌握在高岳手中的，因他的角色是雙面的，攝靈臺縣令、權知原州行在（等于半個刺史）這兩個職務，屬涇原節度使下轄；而營田判官、征馬使和押蕃落使這些，又屬于中央的使職差遣。
商定后，朱泚拍著胸脯保證，營田的規劃由他隨即親自上奏朝廷。
“那太好了，馬上仆便要在百里筑城。”
“筑城方面，逸崧可有心得？”韋皋問到。
“四個字，軍城合一。”高岳不慌不忙。