故而明玄法師的長生庫，既要發揮無盡藏的作用，也要規避無盡藏曾遭受的非議。
在和興元尹高岳商議后，明玄法師是如此做的。
一方面，護國寺繼續游說興元府的善男信女布施，這點不變，富人可以每天捐個四五十文，其中高岳帶頭，每年從俸祿五千貫里捐出十分之一，他妻子云韶也會從脂粉錢里捐一百貫，至于經濟條件不好的民戶、軍卒，你一年哪怕捐個一合粟米也行，這點并不強制。
護國寺長生庫，有義務在全興元府各鄉設道場，立道場司管理，道場內有“悲莊”，負責救濟鰥寡孤獨，而道場所在的民間或軍營里，百姓和軍卒有超度方面的需求，護國寺僧侶也必須無償提供服務，比如先前出征蕭關、鳴沙的白草軍和土團，陣亡的五百余士兵，就是由護國寺做的法事。
借貸方面，護國寺長生庫規定，道場所在的各鄉鄉人，“舉負”（借款）五貫錢以下，必須要立契約文書，限定還款期限，但無需交納利息，如果借貸錢用于購置六畜、種子、農具的，可放寬至八貫錢；借貸五貫錢至二十貫錢的，交利息百分之十，稱“除陌錢”；二十貫至五十貫的，利息百分之十五，依次遞增。
興元府的軍府、富商、官員和軍將，也可將自家財富貯于長生庫的柜中，不過和長安的柜坊收取“僦柜錢”（也就是存款方要向柜坊交保管費）不同，高岳和明玄商議完后，反其道行之，大宗的貯錢貯帛不但不收“僦柜錢”，還會返歸給你百分之三或五的“普盆錢”——說白了，和近代銀行有些類似，用于聚集民間或官方財富，集中力量辦大事。
由是，護國寺很快就承擔起興元金融中心的角色，它的長生庫一面吸收布施和僦柜，一面也在用無息借貸的方式，幫助興元的田士和民戶，肩負著信用社和合作社的角色。
非但如此，高岳還要求護國寺擔當面向底層傳播知識信息的作用，他動用興元尹的權力，一次性將數十頃的土地贈給護國寺，并且認可護國寺雇傭“凈人”（也就是寺戶，僧侶從事農商業勞作被稱為不凈事，所以要找專門的凈人代替他們去做）經營田產、造水硙的行為，護國寺可以收“度牒錢”，也可以在收獲季節向需要水硙來磨麥子稻子的民眾收取“碾課錢”——不過高岳也給護國寺下了“和糴本”和“科敷本”。
和糴本和科敷本，實則就是兩個賬本。
前者即是，每年夏秋時，興元府可以“和糴”，也就是用低價“統購”規定數量由護國寺寺田出產的糧食，寺方不可起價；而科敷本，就是興元府要收取護國寺的部分“特產品”，哪些特產品呢？很有意思，高岳說我只要幾種東西，佛經、歷書和農書，每年你按照定量給我交納來。
中國古代的僧侶，可能在傳教時有的陽春白雪，有的下里巴人，可他們無一例外都是當時的知識階層，很多僧侶精通哲學、醫藥、歷法、天文、機械等多門學問，高岳不能讓他們的才華浪費掉，就規定了如此的“科敷本”。
印書在當時是個花錢活，用洋州竹紙印刷，一本佛經或歷書，得兩三貫錢，這是普通百姓很難負擔起的，現在高岳用“科敷”方式，征收佛寺印出的書本，然后無償頒發到各鄉道場去，讓民眾來閱讀學習。
故而，和糴本和科敷本的實施，實際是高岳變相地在向寺院征稅！
這在整個唐朝，還是未有的現象。
當然高岳和護國寺是共生共利的關系，推行沒受到阻礙，但當他把護國寺扶持起來后，就要照葫蘆畫瓢，向全興元府的其他寺廟同樣下達此兩本了！