不管過程如何,陳沖名義上算是成功招降了白波軍。
而招降白波軍,導致西河戶籍達到了近二十年來之最。原本西河郡戶口不過二萬八千人,如今一夜之間膨脹至十萬人以上,成為并州僅次于太原上黨的大郡,從該角度來說,陳沖不可謂不政績斐然。
陳沖根據此前和郭大的約定,在白波谷對岸不遠處,設置曲峪縣(今曲峪),準備與白波軍共管。隨后又在白波軍占領的土地中劃出三川縣(今綏德)、白波縣(今佳縣),加之原本為白波軍占領的圜陽、圜陰兩縣,預計能劃出五縣的官職交予白波軍內分配。
除此之外,此前來投誠百姓,被陳沖遷徙到藺縣以南,設置永和縣(今吳堡)。
接下來的事情,才是最為重要的。西河新設六縣,太守并無此職權,陳沖必須上報朝廷,他斟酌損益細細思量,將上書公文刪改三晝夜,最終才交由楊會上報。
在書中,陳沖將行事功勞一是推予河東太守王邑、二是推予并州刺史張懿。強調白波歸降乃是畏懼河東精兵,加上此前張懿數次進軍,導致叛軍窮困日久,西河天寒地凍,以致缺衣少食無以為繼,最終在陳沖招撫之政下主動歸降。言后陳沖又談及叛軍如今瀕臨絕境,希望能夠減免兩年賦稅,不然亂民本來“心懷王化,仰慕圣德”,卻因朝廷“逼窮迫死”,導致“陳涉舉計之事復現”“殺之不絕”。
待到上書傳到雒陽,隨后便引起軒然大波。
告捷上書,如常例一般被拿至常朝與百官討論。射聲校尉馬日磾向天子進言說:“如今四海鼎沸,賊亂叢生,乃是道德毀棄,綱常破亂之故。天子王化威儀,非朝天冠、九章裳,而乃賞罰分明,廣推忠孝。陳沖雖消弭賊患,如是天下聞之,八荒賊子,莫不以朝廷暗弱,可欺之以誠,非長久之計。臣以為當令梟首郭大、楊奉諸賊,而撫平民眾,置縣可矣,卻不可以匪禍為官吏。如之,朝廷雖得六鎮,亦將失天下清流之望。”
射聲校尉馬日磾乃是大儒馬融祖孫,以才學著稱,在文壇名列蔡邕、楊彪之后,據傳天子賞識,不日將擢升至太尉,由是附和者眾多。但百官之中心如明鏡:馬日磾曾在太學講學,與陳沖多有不睦,流言流傳甚廣,此言雖大義凜然,仍不失偏頗。
于是太常劉焉進言說:“非常之時,當有非常之人,行非常之事,方有非常之功。誠如馬校尉所言,如今四海鼎沸,行者斃于阡陌之間,寒者倒臥茅堂之內,尸骨遍野,草木塞田。正可謂漢室危頹,大亂不可驟平,綱常不能驟復。如郡國守相,皆如龍首之效,能換得天下修養生息,不正是利多弊寡?”