“嗯,嗯,民為國本,本固邦寧,此言極有道理。”小白一邊聽一邊頻頻點頭。對于來自后世的小白來說,管仲所說的話并不難理解。老百姓只要吃飽了肚子,兜里有錢,一般是不會去干鋌而走險這種事的。而一個國家的衰弱,也往往因為國家對基層控制力下降,收稅能力降低,從而導致財政崩潰。這些都是被后世歷史證明過的,是歷史上有數的用王朝的興盛衰亡來驗證的。
到現代社會,政府也知道老百姓有錢有奔頭才會社會安定。在這時的統治者都懂得這其中的道理,只不過有沒有能力去實行,就要看國家執政者的水平了。
管仲見小白認同,于是便繼續說道:“禮、義、廉、恥是國之四維,四維不張,國家就會滅亡。”
小白順著管仲的話問道:
“如何讓國人們能夠做到守禮,有義,尚廉,知恥呢?”
管仲道:
“欲使人民做到這些,可以用道德來教化百姓,也可用嚴法來威嚇他們,使他們不敢去干不對的事。但法律教化只是手段,想要真正減少道德敗壞,違法犯罪還是要消除貧困,使人民富裕起來。倉廩實然后知榮辱,衣食足然后識禮儀。”
后世的儒家一昧推崇德治,認為可以用教化來感化百姓;而法家推崇嚴刑酷法,認為用嚴酷的法律就可嚇唬住人們,使人們不敢犯罪。管仲不但指出了德治和法律的作用是二者缺一不可的,還指出應消除犯罪的基礎,貧困。這讓小白對他的想法十分贊嘆。后世兩千年里,儒皮法骨被用在國家治理了,但依然沒能挽救一個個王朝。主政的儒家子弟慣會涂脂抹粉,卻唯獨沒有人去做到富民這個基礎。基礎都壞了,再好的方法也是枉然。
管仲又道:
“國庫空虛,就意味著國家衰弱,君主的權威降低,貴族們就會離心離德。要想保證君主的權威,就必須有錢,也就意味著必須想辦法開源、節流。”
小白心說:節流,現在還真沒地方節約;開源不就等著你來幫著收稅做買賣嗎?小白點點頭,說道:
“開源,節流,這是正確的。但齊國現在的稅已經很重了,農夫們繳納十分之一的田賦和兵役勞役,已經困苦不堪。可就算這樣,國庫還是沒錢,都已經打算征收起小孩的算賦了。我還想免掉一部分賦稅,減輕人民的負擔,不知應該怎么做?”
管仲聽說小白明明沒錢還要免稅,也是心頭一震,繼而忍不住對小白脫口而出,說道:
“唯官山海可爾!君上要人民不加賦稅,還想在短時間內增加稅源,那就只好在渠展的鹽稅和鄒山的金(銅)礦里想辦法了。”
沒錯,就是官山海。小白不是不明白財政沒錢對國家和君主的害處。他也很想把食鹽收歸國家專營,將礦山收歸國有。
但問題是,剛剛即位的他不好自己下場去搶奪這兩筆財富。由于齊國內亂,君主權威降低,大夫們趁機加強了對國有資源的侵占。小白上位后發現喪失對銅山和鹽業的控制,全由大夫們掌控住了。
小白現在有了威望,要想從他們手里收回來倒也不難。因為鹽業作為齊國的最大財富來源,歷來是由齊國的君主和公室所把持著的,銅礦山更是專屬于國君的。