朱祁鈺端坐在龍椅上，威嚴地俯視著朝堂上的眾大臣，拋出他想說的重點：“龍州宣撫使薛氏謀反一案，相信眾愛卿已經看到土司制度對大明江山社稷的危害，這是在倒逼朕推行改土歸流的新政啊！朕若是再不推行改土歸流政策，及時廢除積弊已久的土司制度，祖宗傳下來的基業豈不是要被這些亂臣賊子毀于一旦？”
說罷，朱祁鈺憤慨地一甩龍袍衣袖，嚇得朝堂上的大臣們紛紛跪下，齊聲呼喊：“皇上英明！吾皇萬歲萬歲萬萬歲！大明江山，萬古基業，千秋萬代！”
經過一番試探，見眾臣們并無異議，朱祁鈺對心腹大臣于謙下令：“推行改土歸流事關大明根基，容不得半點差池。上次朝會朕說過，對于改土歸流，朕打算先懲戒薛氏，以龍州試點，廢除土司制，委派流官。逐步以點帶面，擴散開來，在四川承宣布政使司乃至整個西南地區鋪開，大力推行改土歸流，強化對地方的實際控制，進一步加強朝廷的中央集權。此次改土歸流的推行，就交由于少保牽頭，按照朕的意思去辦。”
“臣遵旨！”于謙接朱祁鈺口諭。
作為改土歸流政策的提出者，于謙早就有一整套方案，但涉及區劃和人事等事由，還須得在朝會上聽取皇上和眾大臣的意見：“啟稟皇上，既然皇上要在龍州試點，實行改土歸流政策，微臣建議不如以此番龍州薛氏土司謀反為由，割成都之石泉、保寧之江油及青川千戶所隸，創建府治，改設流官，置知府、同知、推官及照磨、司獄等官吏，改龍州宣撫司為龍安府。龍安府的得名，取‘薛氏土司叛亂已經平定，龍州從此安寧’之意。至于龍安府知府首任人選，臣舉薦大理寺司直湖廣監利人劉良寀，此人剛正不阿，不磷不緇，執法嚴明，實乃不二人選。至于原龍州幾位土司，若是把他們廢為庶人，必定會引發躁動。方才皇上已決定饒過薛兆芝，不如就由薛兆芝襲位薛氏土司，降為土知事。李氏直系血親先前均被薛兆乾斬殺，就由旁支血親李蕃的親侄李胤實襲位，李氏、王氏土司俱襲土通判列銜。待龍州改土歸流完成，由皇上下詔頒布新政，使得整個大明王朝從上而下，在整個西南地區先改土府，后改土州，逐步把那些下放到地方的權力收歸回朝廷。如此一來，那些曾經稱雄一方的地方土司制度就能徹底解體，改土歸流的新政使諸土司既能效忠大明，又不會因勢力坐大而再步龍州薛兆乾的后塵。”
于謙的這一套方案并沒有反對者提出異議，朱祁鈺十分贊同：“如此甚好！那就有勞于少保全權負責改土歸流一事。”
“臣遵旨，臣定當全力以赴，不負皇上所望！”于謙當即表態，領下這份差事。
早朝之后，從奉天殿出來，皇帝朱祁鈺在中和殿單獨召見兵部尚書于謙。
朱祁鈺給于謙賜座后，開口問道：“于愛卿，你可知朕在中和殿召見你所謂何事嗎？”
于謙莞爾一笑：“微臣斗膽揣測圣意，皇上應該是為南宮那位太上皇一事，才單獨召見微臣的吧。”