且說太中大夫蜀郡張匡面見鉤町王禹、漏臥侯俞，頌念皇帝詔書之后，被兩人當面罵得狗血噴頭狼狽不堪，于是乎，只得打道回府，向漢成帝復命去也。牂牁太守請他游逛數日，他也拒絕，贈送可樂洛姆土特產給他，他也拒絕。可見，這次，張匡到夜郎之地公干，簡直斯文掃地。他確實非常生氣，哪里還有雅興逗留，連收受土特產也免了。
張匡馬不停蹄趕回京城，第一時間搶抓皇帝上朝機會，向皇上漢成帝稟報夜郎之行情況。
漢成帝面色有點蒼白，大約是氣血不足之故，聽完張匡的敘述，以手捻須，說，諸位愛卿，此事，有何高見。
眾臣你看看我，我看看你，都覺得不好發表觀點。原因明擺著，西南古夷之地，夜郎王興、鉤町王禹和漏臥侯俞，根本就沒有把漢成帝放在眼里嘛。
漢成帝連問三遍之后，終于，有一個人出列。
眾臣一看，此人乃武庫令杜欽。
杜欽瘦高身材，臉頰狹窄而長。他清清嗓子，說，陛下，微臣以為，夜郎之事，得請大將軍王鳳出手，方可擺平。
當時，西漢王朝大將軍王鳳也在場，見有人如此抬舉，王鳳當然洗耳恭聽。王鳳乃西漢王朝實權派之領袖，有一手遮天之威。
漢成帝說，杜愛卿，你且仔細說來，寡人聽聽。
杜欽說，恰如剛才太中大夫蜀郡張匡所言，他去調解夜郎與鉤町、漏臥三國王侯之間的糾紛，三國王侯都奉到皇帝詔書，可是，三國王侯對皇帝詔書不當一回事，還是我行我素，照樣相互攻戰不休。如此看來，三國王侯既輕視漢使，又不顧朝廷之威信，調解的效果甚微，可以想見呀。恐怕朝廷像上次一樣，議論來議論去，還是主和派的觀點占上風，主張忍讓較宜，和解為好。牂牁太守就近觀察動靜，如果有什么變化，可以隨時報告。然而，這有什么用呢。故，微臣認為，如今，西南古夷之地，夜郎與鉤町、漏臥三國王侯之爭霸，如果拖延下去，對朝廷非常不利。
漢成帝說，杜愛卿，但說無妨，但說無妨。
杜欽說，如今，西南古夷之地，假若夜郎在爭霸之中，吞并鉤町、漏臥，那么，夜郎雄霸西南，他們黨羽會合，兵強馬壯，陰謀得逞，尾大不掉，我們就更難對付。如果形成這種局面，那么，縱然有如古代孫臏、吳起那樣的大將，孟賁、夏育那樣的勇士，也無可奈何矣。因此，微臣認為，當下，應該乘此時機，全力作好進攻夜郎夷地之準備，選擇有利之地點，積蓄糧草，訓練士卒，重新選任能干的牂牁太守，待秋涼之際，果斷派出大兵，有必要的話，即誅殺其罪惡昭著之首領。唯其如此，方才有可能解決夜郎糾紛問題。總之，絕對不要以為西南古夷之地，乃是不毛之地，無用之民，放棄不管。更不要將武帝以來苦心經營的郡縣之制，置之不管而前功盡棄矣。目前，夜郎之分裂割據陰謀，尚處在萌芽階段，拔除禍根，宜早不宜遲。而滿朝文武，當此重任者，非大將軍王鳳莫屬。
杜欽之所以當眾如此巧妙地拍王鳳的馬屁，是因為杜欽本來就是王鳳的人，如此拍馬，可以解決夜郎糾紛問題，又可以增加自己在王鳳心目中的權重，一舉兩得，何樂而不為呢。
漢成帝沉吟片刻，說，愛卿王鳳，對夜郎之事，你有何高見。
王鳳出列，說，吾皇萬歲。適才，武庫令所言，確系不二之論。依微臣之見，當務之急，是重新選任一位果斷殺伐的牂牁太守。因為，在西南古夷之地，對待那些化外之民，草莽之眾，要使用猛虎一樣的武官，而不要滿腹經綸但是手無縛雞之力的文官。微臣認為，原任牂牁太守系文官，應當免除其牂牁太守之職，而重新物色一位武官，出任牂牁太守。
漢成帝說，王愛卿言之有理。依王愛卿之見，牂牁太守之職，何人任之較適合。
王鳳說，陳立，此人就是一個非常合適的人選。因為，陳立智勇雙全，曾任連然長史、不韋縣令等職，具有在古夷之地任職的豐富經歷，那些地方的蠻夷之民，都非常害怕陳立。換言之，陳立具有與西南古夷之地蠻夷之民打交道的豐富經驗與特殊能力，在蠻夷之民中非常有威信。所以，微臣認為，牂牁太守之職，陳立乃最佳人選。
杜欽也說，不錯，陳立能文能武，智勇雙全，陛下應當提拔使用他。
漢成帝點點頭，說，傳旨：茲免去陳立連然長史之職，擢升任命為牂牁太守，著立即走馬上任。原牂牁太守另有任用。
眾臣齊呼，吾皇萬歲萬歲萬萬歲！