從清理拖欠錢糧，安置貧窮的八旗兵丁；到清理調整土地，使旗地歸旗民所有；從移民邊墾，設教養兵，到設立八旗米局，滋生利息，增設養廉銀，補貼八旗；從想方設法節省開支。到嚴格規定服制，打破舊俗，減輕旗人負擔。
雖然如此苦心經營，但效果始終不大。相反，這些措施盡管保護了八旗官兵的利益，在一定程度上也緩解了八旗生計的尖銳矛盾，但客觀上也保護了八旗官兵的惰性，產生八旗生計問題的根源還是未能徹底解決。
至乾隆朝，八旗生計問題以相當嚴重，甚至出現了旗人無法生活下去，隱瞞身份冒充民人賣身為奴的事件。這種情況表明，旗人生計問題已經惡化到了極其嚴重的程度。
乾隆為了解決這一問題，在即位初期便以整頓旗務為名，發布了令漢軍旗人出旗自行謀生的諭旨。
但是不管是康熙時采用賞賜銀兩，雍正時創設養育兵等制，乾隆時以漢軍出旗之缺增補滿蒙兵員等手段，因八旗人丁固執成法，脫離生產勞動，缺乏謀生之術而成為游手好閑的人，朝廷代籌生計，不使自為謀生，終無良策偉略。
嘉慶即位后，八旗狀況更為嚴峻。其一是組織渙散，戰斗力喪失。高級將領養尊處優，玩忽職守，把勤習騎射訓練武藝，處理公務，整頓營伍全行不顧，而一般士兵則在京城及各駐防地過著游手好閑的生活。
其二是風氣墮落，生計艱難，違法亂紀案件層出不窮。由于長期享受養尊處優的生活，旗人好逸惡勞的惡習根深蒂固，他們日就華靡毫無節制，甚至終日居家飲酒唱戲，游蕩賭博，每月餉銀到手后首先沽買酒肉以供醉飽，不旋踵而資用告匱，只好靠預借餉銀、典賣旗地直至靠借貸度日，因而生計異常艱難。
聽到廣興的匯報，嘉慶不由得有些無奈的嘆了一口氣后說道：“如今國事多艱，而朝廷依賴的八旗子弟又是如今這般模樣，如果祖宗在天有靈，不知又會作何感想。”
廣興不敢接話，王杰身為漢人，這些事也不是他能插手的。
見狀，嘉慶便自顧自的說道：“養之之道固然重要，但與教之之道相比較，后者更為關鍵。但要切實推行教之之道，則各管理部門，包括宗人府和八旗都統衙門必須首先振作起來，負起責任。”
然而到了這個時候，嘉慶也知道，再強調國事、公事已不那么靈了，想了想嘉慶只好準備以“大家長”的身份出現，用家事、私事去感化他們，要使旗人返樸還淳，扭轉每況愈下的旗風。
正在這時，乾隆身邊的太監福喜小跑著進來跪下后稟告道：“奴才叩見皇上，太上皇請您上養心殿說話。”
嘉慶見狀眉頭一皺，隨即揮了揮手后便朝著養心殿而去。
等嘉慶見過禮后，乾隆才擺了擺手說道：“颙琰，聽說你又把心思放到了和珅身上。”
嘉慶聞言頓時一慌。結結巴巴的好半天后才不由得無奈的跪下請罪道：“兒......兒臣.......兒臣......兒臣知錯了。”
“行了，起來吧！”乾隆見狀有些無奈的嘆了一口氣說道：“你如今翅膀漸漸硬了，小事兒就算了，大事瞞著朕，不跟朕商量，能躲就躲，能繞就繞，你以為朕是跟你爭權嗎？”
剛起身的嘉慶聽到這句話，又慌忙的跪下回道：“兒臣從來都沒有這么想過，此心蒼天可鑒！還望汗阿瑪明察。”
“好了，好了，沒想就好，起來吧！”乾隆見狀抬了抬手后說道：“朕不是不會享福，讀讀書，吟吟詩，寄情山水，頤養天年，那神仙般過的日子，何樂而不為啊？”
說著，乾隆深深的嘆了一口氣后接著說道：“可朕放心不下的是你啊，身為一國之君，踐祚未久，難免慮事不周，萬一有失，就會釀成大亂，朕不幫你，有誰能幫你啊，啊？”
“可你呢？總想繞開朕，真讓朕不放心。”
“兒臣知罪了，兒臣以后凡是都向汗阿瑪請示過再作定奪。”聽到太上皇的訓斥，嘉慶頓時淚流滿面，一方面是傷心難過自己汗阿瑪確實已經老了，有些糊涂了；一方面則是為自己的所作所為而難過。
乾隆見狀本想再說些什么，只是忽然間不知道該說什么了，只得揮了揮手讓嘉慶下去了。