第二便是百姓的問題，在這個奏章上面說明了一切，秦國的土地兼并卻是非常的厲害的，擁有絕對力量的世界，土地兼并更加的嚴重，普通的百姓沒有任何的活路，這是一個影響秦國長久的問題。
第三個是劉基的對秦國的一些建議，便是休養生息。
看到這一條，秦政眉頭一挑，在這幾年秦國的經歷了戰亂，經歷了土匪流寇的掠奪，百姓們苦不堪言，這一條秦政心里還是非常地贊許的。
但是秦政覺得休養生息不是代表著不發生戰事，這件事情還是有待商討的。
秦政放下手中的奏章，抬頭看向劉基三人，現在這三人是自己絕對的心腹，不可能有著背叛。
劉基是一名政治人才，同時也是一名強大的修煉者，無名和藥塵也是強大的修煉者，他們對于治理國家沒有興趣也不會治理國家，現在他能用的只有劉基了。
這讓秦政響起了手中還有三張神魔召喚卡，說不定可以召喚一名文臣來幫助劉基治理國家。
“劉愛卿可是有著辦法！”
秦政回過神，便對著劉基淡淡說道。
既然有這么充分的奏章，劉基肯定有著解決的辦法。
“陛下，朝堂上體系臣暫時有些想法.”
隨后，劉基便將他想法和建議說了出來。
現在秦國實行的六部制度，分別是，吏部，禮部，工部，兵部，刑部還有戶部等六部集權。
中央之下，便是實行的不一樣的郡縣制。
這個郡縣制與秦政前世的郡縣制有著不同，這個郡縣制的郡守是有朝廷任命，縣令等人卻是有著郡守任命，這就造成了郡守在郡縣的絕對力量，絕對的話語，縣令有時候連中央的命令也不服從，這就造成了皇令不下縣的說法。
另一個秦國的六部并沒有相對應的監督的部門，就造成了留下一些內部問題，腐朽都不會發現。
秦政聽著劉基的想法不由得點了點頭，心里也不由得暗喜起來，果然是不愧是大名鼎鼎的劉基，這些說法簡直是一針見血。
作為一名從前世穿越過來的現代人，當然知道這些問題，但是只不過沒有來得及治理而已。
“在六部之外設立一個部門，叫做監察部，監察百官，郡守每年的考核也有監察部考核，監察部只有監察權沒有逮捕權。”
“另將逮捕的權利交予羅網的手中。”
“另外郡縣制也要改革，一郡之長為郡守負責郡內的一切行政事宜，領設立一名郡丞掌控郡內軍事力量，兩者平級。”
“縣里面也是如此，分為縣令和縣丞，對于縣令和縣丞的任命需要郡守的舉薦，再有朝廷審核，最后朕親自任命才能上任。”
對于縣一級的單位，秦政想得可是將他們牢牢地把握在自己的手中，畢竟一縣之長有著很大的權利，屬于基層，只有掌控好基層朝廷的政令才能實行。
秦政的話語回蕩在房間之中，劉基面上露出了思考之色，似乎在消化秦政的改革。
無名和藥塵聽著這些，只感覺他們的陛下真的好厲害，皆是露出了敬畏的神色。
秦政趁著這頓功夫端起了放在桌子前的茶杯，但是卻是發現里面空蕩蕩的，這才想起，楊德考還在楊戩那邊，不在身邊還是有點不習慣。
“陛下，臣附議！”
劉基半晌后，便對著秦政拱了拱手，表示對著這些可行。
并且劉基望向秦政眼神也帶有吃驚的神情，沒想到秦政有著如此的大才。
秦政望著劉基的吃驚的眼神，不由得得意起來，前世那一套卻是唬住了劉基，心里暗爽不已。