如果一味的施粥救濟災民的話，反而會養成災民懶惰，不思進取的性子。
以工代賑，這無疑是最好救濟災民的辦法。
而且，官府也可以趁著災年工價低廉，修建一部分的公共設施。
諸葛明的建議是挖掘運河，連接秦川，并州，司州，益州四州之地的漕運。
其實，秦壽自個原本也有計劃，秦壽原本的計劃本是修路。
不過，不管是修路也好，還是開掘運河也好，本質上都是提升秦川之地的運力。
“丞相以為，修路如何？”秦壽朝著諸葛明問道。
雖然說秦壽覺得諸葛明的想法不錯，但是，卻也說出了自己的想法。
別管自己的想法高明與否，但是，最起碼也是多個選擇不是！
聽罷秦壽的話之后，諸葛明眉頭微微一皺，旋即說道：“修路倒也并非不可，只是......”
看著諸葛明欲言又止的樣子，秦壽當即開口道：“丞相有話直言，莫非以為本王是聽不得勸諫之人？”
話趕話的說到了這里，諸葛明心想，自己身為人臣，應當將自己的想法說與王上來聽。
身為人臣，他的職責便是諫言，說與不說，是為人臣的職責。聽與不聽，則是人主的事情了。
想到這里，諸葛明朝著秦壽一拱手以示恭敬，這才緩緩開口說道：“啟稟王上，臣以為，修路不如掘河啊！”
“咱們秦川乃是與草原各部妖蠻接壤之地，而秦川作為與妖蠻交易的必經之第。”
“咱們，多數是用茶葉，瓷器，布匹等輕便之物，交換草原妖蠻的牲畜，礦產等物。”
“咱們從草原之上交換來的物件，多數都是重物。而將這些東西在販賣到大嬴各地，單單是路上運輸的成本，便要占到貨物本身價值的兩到三成。”
“而對于運輸重物來言，水路運輸毫無疑問是成本最為低廉的。單單是以運輸牛羊馬匹等牲畜來言，若是走陸運的話，路上單單消耗的草料就是一個天問數字。而走水運，牲口不動，這路上的消耗自然是大大的減少。”
“毫無疑問，挖掘運河，連接四州之地的大江大河，打通四州之地的漕運，這乃是與我秦國最為有利的辦法啊！”
“漕運一通，咱們與草原上妖蠻的交易必然更加頻繁，而我秦國必然能夠在這種交易當中大大的獲利。屆時，我秦國富裕起來之后，在修路也不遲！”
人族和妖蠻之間，雖然是世代的仇敵，也時常拼的你死我活。
但是，雙方之間的貿易除非是戰事，否則一直都是在進行著的。
甚至，人族也樂意與妖族進行貿易。
因為，在這種妖蠻與人族之間的貿易當中，人族是具有貿易主動權的。
人族賣給妖蠻的，是茶葉，美酒，絲綢，布匹，瓷器等等，用于享樂的東西。
而從妖蠻哪里換回來的，卻是藥材，牲畜，礦產等等各種戰略資源。
人族販賣給妖蠻這些用于提升生活品質，享樂的東西，麻痹妖蠻高層的神經，讓他們安于享樂。
同時，從妖族哪里換來的大批的戰略資源，又可以加強人族的綜合實力。
可以這么說，這種交易，就是在吸妖蠻的血來壯大自己。
妖蠻雖然普遍智商不高，腦子缺根弦。但是，在妖蠻當中也偶爾也會有智者出現。
比如那些涂山狐族的老狐貍們，就會經常提出要杜絕和人族的交易。