有些事可以等，可有些事必須第一時間著手去做。
就如同眼下的工坊，軍隊編制改革等等事情。
這些事情當中，也許不見得都是好的，可項羽覺得這些事至少沒有壞處。
劉邦跟韓信能夠給他的時間不多。同理，一些事情上你不進步，可能被別人超越。就像他們發現齊軍的紀律和士氣比漢軍好很多一樣。
單從治軍這方面來說，項羽相信韓信在一定的時間里可以做的更好。
建設新工坊的事情項羽也想了三天。這天一早，項羽也就讓季布著人將那兩萬六千降卒召集在了一起。
不過原本想的抽調一萬步卒，卻是改成了在軍中選出了五千精銳看守。
在工坊成型之前，這些人每天會在彭城以南五十里外的埩邑跟工坊選址之間往來。
天亮時，他們會被帶著去工坊選址處進行工坊的建造。天黑之前會讓他們回到埩邑休息。
面前是來來往往，不同年齡的降卒。在項羽仔細的注視下，這些人有不少都是繃著臉。
他們不敢反抗，可也該是不情愿才對。如果說答應放他們回去，這些人估計會立刻謝恩，然后連夜趕路。
看有一時，項羽將目光看向了精銳中的一個小將。
這小將名叫陳黔，長的雖然不算高大，可卻是一臉的兇相。陳黔當初參軍的時候也是沖著項羽武力來的，在軍中，他喜歡用拳頭說話，沒少跟人打斗。
也因為這種不能吃虧，談不攏就動手的性格，這陳黔沒有少吃軍紀的懲罰。不過也是因為這種鋼猛，他才能夠在軍中有如今的功績。
在參軍之前，這陳黔也做過土木建筑這些事情。
項羽考慮的是這家伙夠忠誠，因為他愛比拳頭的大小，而項羽明顯比他強的多。
在加上這貨不怕惹事，甚至有些喜歡挑刺。把他安置在這工坊做主要的責任人，項羽覺得很合適。
因為從一開始，項羽就沒有想過讓這些降卒在有生之年離開。
不是說項羽想要殘忍。而是項羽不想把太多的兵力放在看守他們這件事情上。說白了，就是項羽不放心他們。也許選擇跟之前那種下發糧餉，以這種友善的方式讓這些降卒在這里從事生產更好。
可并非所有人都能承受長年累月，從事一件事情的枯燥生活。最主要的不是所有人知道感恩戴德。
如果是楚地征收的民夫，項羽很樂意按照后世工廠的休假等制度去合理的對待。可這些人，給了他們休息時間，你讓他們去哪里？
不排除他們當中會有老老實實安穩休息一天，然后接著在工坊里勞作的人。可并非所有人都會如此，總有人會想著離開。而項羽又不可能在如今的條件下派過多的人一直認真的看守。
所以對待這些人，項羽選擇一開始就壓迫。沒有什么仁慈不仁慈。因為工坊里不僅僅要生產如今有的東西，還要去生產諸如馬鐙馬蹄鐵這些當代沒有的。
真有人跑出去了，他們帶走的消息要比他們的命重要的多。
一些東西傳遞回漢齊等地，這就不是僅僅這兩萬多人受苦的局面了。可能原本能夠被一方很快結束的戰爭變的更加持平，然后出現長久的動蕩和消耗。這對雙方兵卒的傷亡更大，而且連帶的所有百姓都要受苦。
面色嚴謹的看著小將陳黔，項羽義正言辭道：“這里的五千將士不用再操練，往后應該也用不著他們上戰場。只要能夠看好這些降卒。
降卒每日只供應一餐的飯食，而且這些食物必須你每日晨起著人去十里外的東臨邑運到埩邑，以免這些人哄搶儲糧。