這前面兩個問題，張淳基本不懂怎么辦，所以只是先聽其他人的想法。
“那還不簡單，哪里有山賊就派兵清剿就好，先拿幾個聲勢大的來殺雞儆猴，其他那些小毛賊，自然會銷聲匿跡的！”張梁說道。
“王爺，匪寇都是趁火打劫的奸賊，戰亂起則匪禍起，天下安，則匪禍寧。只要讓各郡各縣自己募集民兵抵御匪寇即可，等天下安定之后，匪寇自然會消失的。”一個中年男子對張梁說道。
“如今前線吃緊，不好調動兵力來剿匪，不過陳大人的話的確有道理，匪寇無非就是平民而已，只要新政施行，讓他們有田可耕，有家可住，他們自然不會繼續做山賊了。”彭濟也贊成用懷柔之策應對匪寇。
“嗯，那就讓戶部加緊進行人口清查，盡快把各郡各縣的田地分給百姓。也讓刑部組織各地衙役，協助百姓抵御匪寇。各地懸賞匪首，凡能將之生擒或斬殺者重賞！”張角作了決定，堂下的十個人都表示贊成。
接著開始討論第二個問題，張淳還是等著別人先說。
“圣君，關于民生之計，僅是均田均地，還不足以讓百姓恢復元氣。自大戰開始以來，各地精壯半數入伍，即便有地，也無人耕種，即便有人，也無牛驅使。微臣以為，應即刻從幽州和青州兩地，遷民至冀州來。待到春季，剛好耕種冀州豐沃之地。”一個老一點的人建議道。
“圣君，趙尚書之策，我認為可行。冀州乃是我太平道發展之根基，理應好好發展。之前黃巾軍對官宦士紳大肆殺戮，造成各地人口銳減。而幽州施行新政，百姓未受太大波及，北方又受鮮卑和匈奴滋擾，正適合南遷。至于青州，則可遷可不遷。”又一個大臣補充道。
“圣君，若要遷入百姓，我們就必須減輕稅賦，減輕稅賦就要精簡兵馬。如今剛過秋收，府庫充盈，但是馬上就進入寒冬，如果蓄養數量龐大的軍隊，恐怕有些困難。”彭濟這時又開了口。
張淳雖然沒說話，但是聽了這些人的建議，覺得果然是三個臭皮匠頂個諸葛亮，在想辦法這個事情上，絕對是人多好過人少。幾位大臣的建議都很有道理，提出的方法也很恰當。不過還是彭濟能看到問題的關鍵。
“荒唐！張寶與我只帶了九萬兵馬南下，經歷數戰才好不容易發展到二十萬，現在居然說要精簡兵馬？”張梁首先就表示反對。
“大戰在即，削減兵馬恐怕不妥......”張角猶豫道。
“圣君，如今軍糧供給盡靠冀州，而冀州我國轄地之下，不過三百萬戶百姓，每戶一夫，再以十夫一兵來算，只能供養三十萬的兵力。但是目前僅冀州境內，兵馬就超過了三十萬，還不論兩位王爺在濟南的二十萬，和幽州的十萬。的確是有點不堪重負了。”說話的這個人是張淳見過的孔牧，他也是現在的戶部尚書，所以他才會算這樣的帳。
聽了孔牧擺出來的這幾個數字，大家都沉默了，裁軍這個事情如果是在和平時期，那可以提，正在打仗的時候可不敢亂說。
萬一剛裁軍完就打了敗仗，你說誰來擔這個責任？所以大堂里的人都沉思了起來。
“我有一個辦法，你們聽聽看行不行。”張淳看大家都不說話，就站了出來。
“淳兒快說！”張角滿臉的期待。
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