冬去春來，到了建安十六年的二月末。
自從孫劉兩家再度達成同盟以后，掩蓋在荊州上空的戰爭陰云便完全消失了。隨著時間的推移，這個久經折磨以至于荒殘的大州，慢慢地從極度衰敗中恢復過來，慢慢地充實元氣，顯示出百廢待興的勢頭。
數十年的亂世中，種種無法想象的暴行席卷天下，已經把庶民黔首們折磨到了極限。
戰亂前，他們還能唱什么：“發如韭，剪復生；頭如雞，割復鳴。”待到百姓們的頭顱仿佛韭菜一般被排頭砍落，尸體填塞道路的時候，除了生存本身，百姓們已經沒有任何要求。而傳唱的歌謠，則成了：“大兵如市，人死如林。虎豹之口，不如饑人。”
這樣的亂世中，身為主政一方官吏，想要有所作為，或許很難，想要對得起自己的良心，卻很容易。他們只要不去欺壓掠奪，就能得到百姓們的頌揚。
而玄德公畢竟以仁厚著稱，他所任命的各地郡縣官員里，或許能力有高下之分，治理的思路也各有不同，但大體來說，都能做到“政平訟理”四個字，更不消說，還有那位軍師中郎將四處奔走，到處查遺補缺了。
前漢時宣帝曾說：“庶民所以安其田里，而無愁嘆之聲者，政平訟理也。”宣帝的治世也不過如此，如今還能要求什么呢？
這就足夠了。
百姓們已經被折磨的沒有要求了。
這個民族、這些胼手胝足的人們總是這樣。他們不怨天，不求人，依靠自己的勤勞與忍耐，一次次地熬過難以想象的滄桑苦難。仿佛野火燒不盡，春風吹又生。過去的千百年如此，以后的千百年，還會如此。
而他們一次次的傾覆、掙扎和努力，落在史書上，不過輕飄飄的幾句話，幾個字。雷遠在前世時，記得兩句詩：“青史幾行姓名，北邙無數荒丘。”當時不過覺得對仗雅致，來到此世，才深深體會到，那些記錄歷史的人，原來從沒有把蟻民的苦難放在心上。
于是數千載后，后人只記得英雄如何，名將如何，謀臣如何，志士如何，而那百數十個名字以外的人，那些數以千百萬計的、活生生的人，被屠殺被凌迫，直到血肉被踏成污泥，好像卻沒有人在乎。后人有時候翻閱史書，甚至還擊節贊嘆，或英雄本色，或曰殺伐果斷，實在有些只言片語的記載解釋不了，便稱之為白璧微瑕。
雷遠無法接受這種想法。
雷遠知道自己不是圣人，更不是偉人，做不到改天換地。但他愿意把身邊的人當作真正的人來看待，讓他們盡量過得好些。當他是廬江雷氏宗主的時候，盡量照顧好族人，現在他是宜都郡的太守了，那么，就希望能盡量照顧好這一郡的軍民百姓。
至于具體該怎么做……
雷遠自認不具備治政上的杰出才能，在日常的治理方面，他選擇信賴自己的得力部下們：包括精通吏事、推動政務舉重若輕的郡丞向朗，注重安撫百姓、為政不以修飾的樂鄉長蔣琬，還有被雷遠灌輸了資產負債、利潤和損益的概念以后，隨身攜帶簡牘越來越多的周虎。
而他自己，則通過一樁樁的具體政務，了解部下們的做法，分析他們做出決定的原因和背景，從而讓自己漸漸進入到太守的身份中去，能夠推進一些專項任務。
在這個過程中，影響是相互的。向朗和蔣琬，同樣也會接受到雷遠從后世帶來的某些理念，進而將之與此世的實際相結合。
比如現在，向朗和蔣琬就已經接受了雷遠的意見，將過去半年間縣衙從樂鄉大市中獲得的收入取出絕大部分，投入到大規模的基礎建設中。建設的順序依舊是他在樂鄉排定的那樣：先農田水利設施、次道路和橋梁、再驛置和邸舍、最后城市建設，包括極重要的衛生排污設施。
按照周虎的計算，這場建設預計將要花費五年時間，在這五年時間里，從樂鄉大市中獲得的收入，每一枚五銖錢都會重新花出去。
向朗和蔣琬本來無法想象這樣的工程。畢竟自古以來，亂世以后推行黃老之道與民休息，才是唯一的正確途徑。當他們剛知道這個計劃時，蔣琬幾乎暴怒地將之叱為無道之策，就連越級向玄德公申訴的奏書都已經連夜寫好。