在麥克納馬拉的眼中，其實軍隊和地方，除了產品不同，本質很相似，都是投入產出的問題，都要考慮投入產出比，最后都要講成本和效益，在這一點上軍隊和企業是沒有什么本質區別的。而其管理軍隊的思想和趙昺不謀而合，當然他是為形勢所迫被動的采用管理企業的方式來統籌管理整個帥府，但時機所限他搞得并不徹底，現在卻可以拿來借鑒。
趙昺知道自己進行軍改無論采用何種方式首先是要保障核心指揮體制的高效，建立起科學高效的領導管理體制，在機構設置上體現軍政、軍令分開。一是將是部分軍隊的行政事務交由政府去承擔，發揮朝廷和兵部的作用，由它們來負責組織實施；一是軍隊自身管理體制改革的事情，把部分軍事指揮機構承擔行政管理職能，交由另一專門機構負責。
根據戰區主戰、軍種主建的方針，一方面是各軍種和其他機構所掌握的作戰指揮權向作戰指揮機構轉移，另一方面是作戰指揮機構所掌管的軍事行政職能向軍種和其他機構轉移。以后作戰指揮機構專司作戰指揮、以及大型聯合軍事演習的組織實施，所屬各軍種部隊的軍事訓練、政治工作等則由各軍種領導機構負責，由軍政和軍令各司其職完成對軍隊的管理和指揮。。
轉移完成后使軍政系統負責軍事演練、武器研制等“務實”部分，軍令系統負責戰術想定等“務虛”工作。從而達到將軍事訓練、鄉兵的管理、后勤技術保障、兵役、戰爭動員和戰場建設從軍隊分離出去，連部隊軍官晉升福利之類的行政事務都不管，全部交由軍政系統負責。使士兵訓練完了回到部隊，該晉升的晉升，該有福利的有福利。
進入戰時，兩者“虛”、“實”對調，由軍令系統的將領統一指揮、動員全部力量，各軍種全力配合。這種做法可以達到集中統一指揮，同時軍區上層的規模可以比較小，將資源集中于作戰部隊，使軍隊可以心無旁騖的專心作戰，不受其它部門、事務的牽掣
應節嚴等三人聽小皇帝侃侃而談將其重塑大宋兵制的方案道了出來，連續兩個時辰除了喝了幾口茶潤潤嗓子外，連個磕喯都沒打，顯然是經過深思熟慮早有腹案的。而其所想如從前一樣十分縝密，環環相扣，并無大的漏洞，且具有很強的可操作性，因而斷定陛下是早有預謀，而非一時的心血來潮。
陛下既然今日將所想和盤托出，那么三個人也知小皇帝將他們當做心腹，這是在對他們施以暗示，以謀求對自己的支持。但陛下越是如此，他們自知越要謹慎，軍制乃是國之大事，一國的根本，盲目的應承下來對陛下、對大宋都是極為不負責任的，所以仍需考慮以便查遺補缺，免生后患。因而他們只是有保留的表示同意，卻沒有明確態度。
雖然三人沒有旗幟鮮明的表明態度，卻也沒有明確反對。趙昺對此倒不以為杵，若是馬上表示同意他倒要小心了，。不過即便如此，他還是表示在年后會向太后就此事上奏，請求予以恩準，當然自己也很清楚這不過是走個程序，太后定會將提案發回中書省商議。眼前的三個人沒有反對，又得到自己的暗示，就一定會在朝議中予以支持的