如今宋軍每年的春訓后便是夏季演練，樞密司的演習計劃已經在一個月前報了上來。但趙昺打算進行調整，改大規模的抗登陸作戰和步騎對抗為遠程奔襲及運動圍殲演練，且此次水軍不僅承擔運輸、護航任務，還將擔任攔截、襲擾，并支援陸戰隊奪占要點的任務。
負責制定演習計劃的樞密院對此十分納悶，此前的演練提綱也是經過陛下御準后才制定的，可這突然又要推翻重來，讓他們迷惑不解。但軍令如山，他們也只能按照陛下的意思重新整改，另行選擇演習場地，制定演習細則。另外令職方司調查編撰東南沿海詳細的海圖，搜集內河的水文資料；機宜司加強元軍兵力配屬方面情報的收集。
同時兵部也接到圣命，著輜重司整備軍械、囤積三個月作戰所需物資，加大對各個根據地的物資調配；兵部司要派出得力干部前往幾個根據地加強領導和兵丁的整訓，并對禁軍基層軍官加強配備，補充各部的缺編的兵額。并增募新兵兩萬，為每個師配備一個補充團。
眾臣都覺得有些奇怪，小皇帝調兵遣將不像是在搞演習，倒似準備開戰。可還未等他們搞清楚狀況，其在春講結束后便又急急忙忙的前往博鰲島避暑。而趙昺確是知道楊璉真迦那混蛋玩意兒已經前來杭州赴任，不知道哪天就把自己家的祖墳給拋了，所以自己必須做出準備。
當下時機未到，而這話又不能對眾臣明說，所以趙昺只能以演習的名義動員兵力，補充軍資，并做好補充兵員的準備。但是想法有了，怎么打，達到什么目的，仗又打到什么程度收手等等有關問題都未想清楚，更不要說細節了，他躲到這里就是為了制定作戰計劃。
“當初也不知道那祖宗怎么想的，為何非要駐蹕杭州”行宮內廷最大的一間屋子此刻已經改造成了臨時書房，只沙盤和地圖占據了半間屋子，另半邊也堆滿書籍，兩個小黃門專門日夜伺候著幫他尋找所需的資料。但這兩天他只字未寫，光研究地圖了，可怎么看杭州這個地方做都城都不大合適，不禁抱怨道。
皺皺眉頭琢磨了片刻，趙昺覺得自己這位祖宗不是不知道在杭州建都的弊端，杭州自秦朝設縣治以來已有千多年的歷史，曾是吳越國的都城，因風景秀麗，素有人間天堂的美譽。得益于京杭運河和通商口岸的便利，以及自身發達的絲綢和糧食產業，成為重要的商業集散中心，作為經濟中心倒是十分合適，作為政治中心無論是地理位置，還是輻射周圍的影響力都存在欠缺。
而趙構執意建都杭州還是處于自身的安全考慮，從而喪失了北伐復土的信心，而幾位繼承人也并非都有復國的決心，而安心偏安一隅了。要知道當時定都臨安前，自紹興三年至六年的三年時間里，朝廷曾三次商議遷都事宜，當時知福州張守曾奏言“建康自六朝為帝王都，江流險闊，氣象雄偉，且據都會以經理中原，依險阻以捍御強敵，可為別都以圖恢復。”但都因為金軍南侵而落空，最終沒有被采納。
形勢直到吳玠兄弟取得了陜川保衛戰的勝利，乘機收復了鳳、秦、隴諸州；岳飛收復了襄陽等六郡，屯兵鄂州；韓世忠大敗金兵于揚州，進駐楚州，抗金形勢大好。張浚以宰相兼都督諸路軍馬事的身份與各路將領商議北伐，在完成了軍事部署之后，高宗又在許多大臣促動下，樹起“抗金”旗幟，進蹕建康。