眼看著自己繪制的藍圖還未定稿便有被束之高閣的危險，趙昺能不惱火嗎可上上下下的對此事都消極怠工，又讓他覺得眾怒難犯。要是真因為此事與眾臣翻臉，強力推行自己的善政，又顯得有些不值當，還會讓人以為自己是孩子，行事不夠穩重，喜歡意氣用事，成了日后他們敲打自己的小棍兒。
既然打定注意，趙昺又豈肯是輕易放棄的人，既然眾臣以過當拆屋擾民，易激起民變為由阻止改造，而對工坊外遷和疏浚城中的河流沒有多大意見，那么他就決定先易后難，逐步啟動改造工程，他不信自己就治不了這幫人了。當下正是雨季，截留對城中的河流疏浚顯然不是最好的時候，且是新幣開始發行的當口，也不宜進行拆遷，那么就以工坊拆遷為開幕戰。
至于人手不是問題，他早就想好了。黃海之戰中俘虜了二萬多敵軍還圈在江口外的小島上進行改編，而按照慣例這些俘虜軍是不會被編入戰斗部隊的，一般會被編成輜重軍從事急難險重的任務，比如開礦、冶煉、曬鹽、修造及興修水利等勞役等工作，現在正好能派上用場。
至于資金問題，趙昺當下確實手緊，而指望朝廷撥款，他也不敢奢望，即便戶部尚書是自己人，可在眾人反對的聲浪中，宰相們哪個也不會副署的，那么自己的詔書就等于廢紙一張。且實際情況戶部確實也沒有余錢，夏稅雖開始征收，但為了應對新幣發行可能產生的情況，已經下旨緩繳，自然沒有閑錢。
沒錢是寸步難行，但是辦法總是人想出來的。趙昺突然靈光一閃，自己可以賣地啊按照他所想，皇城雖然已經被毀，但是土地照理應該還屬于自己。當下他將軍營、太學機構等都遷入皇城安置。要知道皇城占地可是占了臨安城近四分之一的地方，那么自己就算吃點虧，也可以算是土地置換，將過去城防區、太學及將作院和少府等機構占據的土地給了自己，只要將土地換成錢，自己豈不是便有了啟動資金了。
有人會問，有人買嗎趙昺可以明確告訴你，不僅有人買，而且還得搶著買。要知道據有關學者研究，宋朝的城市化率達到了百分之二十二，而這個水平放在現代都是有的吹的。城市化的提高按照現代觀點就是經濟模式的改變，城市經濟超過鄉村經濟，商業比重超過農業比重。
趙昺記的還有學者對臨安城市規劃進行研究后發現，臨安城市中心為資本和商業集中地，皇宮反倒偏居一隅，這與現代城市的空間結構非常類似，無疑是宋代城市革命的結果。而他現在的北宮范圍更小，雖處鬧市之中，日夜可聞商販吆喝聲，可謂寒酸，但是還不知后人給個啥說法。所以說臨安城已經具備現代城市的特點，按分類怎么也算一線城市了，自然是人口聚集之地。
不過臨安城說起來真的不大，人口也不算多，尤其是在趙昺這個現代人眼中。據他入城后進行的統計，屬于杭州城區的縣有兩個，一個仁和縣，一個錢塘縣。這兩個縣的人口，包括郊縣農村人口有七十萬左右。還都之后，隨著大批中央官員和軍隊的涌入，加上流動人口也就在九十萬上下，居住在城區的則在三十萬以上，仍沒有恢復到歷史上一百五十萬人的巔峰期。
如果按照現代的標準，這也就是四線城市的標準。但是臨安城的城區面積，也就是圈到城墻里的地方是東西五里，南北十四里，也就是十三平方公里左右，人口密度可達每平方公里三萬人，而現在杭州的人口密度，市中心最高的幾個區，平均是兩萬，而世界上的大都市，都在萬人左右。