要管理幾千人，并不是一名穿越者帶著幾個隨從就能完成的工作。以高雄港管委會為例，下屬的機構就為數不少，體制上來說有行政和財政兩套并行的管理體系，之外還有軍方這個獨立的系統存在。從機構上來說，管委會下面包括有司法治安、內務后勤、技術調研、農業生產、財稅事務、民政衛生、港務海運、商業貿易等等多個領域的管理機構。
具體到一個領域中比如農業生產，又要分為技術支持、生產組織、人員管理、物資調配等等多個項目。再具體到以公社或者種植園為單位的范圍，還得有相應的管理班子。在勞動力人口達到千人規模之后，這些事情很難再由一兩個專業人員全部兼顧，必須都得配備專職人員。而執委會對于高雄港開發項目的準備時間過短，在人員配置上完全無法滿足需求，只能逐步從其他地區調配相關人員前往高雄港任職，這個過程無疑就拖慢了整個開發規劃的進度。
陳一鑫其實還好，他主管的事務領域相對小一些，只要管好治安和軍事防御就算合格。但安西所要負責的事情就太多了，行政、財務、民政、生產、貿易、運輸高雄港運作所涉及到的方方面面，他幾乎都得親自過問才行。雖說走到哪里都是一呼百諾，看起來十分風光，但這么連軸轉的工作強度也著實累人。安西在高雄港還沒干滿一個月，就已經開始大呼上當，稱自己是被執委會騙到這邊來當民工頭子了。
抱怨歸抱怨，除了催促大本營盡管多派一些歸化民干部過來協助管理之外，安西也只能繼續堅持自己的本職工作。在管理海漢內部事務的同時，他還不得不每天應付大明商人們關于本地招商項目的各種追問。特別是一開始失去先機的福建海商，更是每天到點上班，安西到辦公地點的時候，董煙云也帶著一幫人到了。
多過幾天這幫商人也不開口催了，就每天守著安西辦公室喝茶閑聊，指望著能夠第一時間拿到關于招商項目的消息。如果是不了解情況的人看到這種情形，大概會以為這是來堵門收債的，哪會想到這群商人堵的并不是經營失敗欠下債務的同行，而是本地的父母官。
董煙云看問題著眼于細節，而許心素則更著重于根據海漢人的表現分析其戰略意圖。海漢人在高雄港的開發籌備階段有意識地對福建方面隱瞞了情況，并且讓廣東的競爭者先于自己加入，許心素認為這是因為海漢擔心高雄港會由于地理位置原因而變成了閩商一家獨大的狀況，才采取了相應的措施來限制福建商界進入高雄港的時間。
但許心素認為這種在前期由人為制造出來的差距并不足以壓制福建商人，從漳州外海中左所到高雄港的航程，只有珠江口到高雄港的一半還差點，假設雙方海上運力相當的情況下，福建的運輸效率肯定是要大大地超過競爭對手。而這種效率上的差距在開發前期需要大量輸送物資人員的的狀況下就顯得尤其重要，只要許心素愿意，他隨時可以用官方的名義，組織起千人為單位的民夫前往高雄港進行港口建設。而廣東的對手要采用同樣的手段，那大概就需要付出更多的代價了。
照董煙云在高雄港碼頭工地所見，福瑞豐目前只有不到百人的施工隊在當地勞作。廣東第一的商家尚且只有這樣的投入，可想而知其他商家大概也不會強到哪里去。既然自家有地利優勢，許心素自然要將其充分利用起來。至于說海漢人在這件事情上有意偏袒廣東的同行，許心素倒是沒有多大的芥蒂。他跟海漢人已經打了幾年的交道，知道這些海外來客在商業經營方面最喜歡玩的就是拉幫結派而非單打獨斗，在海漢自家經營的港口，并沒有什么人能夠讓其執行排他性質的貿易政策。
董煙云提醒道“大人，既然要動用大量人手，您看是不是知會王大人一聲”
董煙云所說的王大人，是指現任漳州知府王云。這位王知府跟許心素也是結有姻親，說起來并不是外人，不過由于許心素有錢有兵，漳州這一畝三分地并不像大明治下別的地方是文官說了算，王知府在本地的作用更像是一個政治符號，象征著大明對這里的統治權。當然了，在對本地的民間事務管理方面，還是王知府負責的范圍更多一些，類似征調民夫、物資之類的事務，軍方倒是很少會直接插手干預。