從去年年底開始，寧波府方面對杭州發去要求嚴管海上貿易的公文就開始明顯推諉起來，甚至聲稱其中某些針對海貿的強制性管理措施會“引發民眾不安”，因而拒絕執行。廖訓知道寧波方面所指的民眾可不是出海打魚的普通漁民，而是眾多的大明海商與他們的貿易對象海漢人。根據廖訓所掌握的情報，海漢人曾不止一次在公開場所表示過，會在必要時使用武力來維護自己在浙江沿海的貿易權力，以及本地商業伙伴的利益，這幾乎就差把“開戰”兩個字直接吐出來了。
海漢人已經在舟山島上修筑了軍港、軍營、岸防工事，常年駐扎有成建制的部隊和作戰艦隊，這顯然已經遠遠脫離了普通海商的身份。在這種情況下，地方官府不愿招惹對方也是情理之中的事情，畢竟如果雙方交惡，開戰后第一個遭殃的地方就是與其相鄰的寧波府。
不得已之下，于平風和郭正只能將對抗海漢的擔子更多地交到廖訓肩上，因為他們手中所掌握的軍權已經逐步失去了威懾力，倒是掌管錦衣衛這個特殊情報機關的廖訓或許能找到其他可以有效打擊海漢的辦法。
廖訓的確想到了一個或許能夠奏效的辦法，他通過搜集的情報注意到海漢一直都在大量招攬移民，尤其以青壯和有手藝的匠人為最，這些移民據說到了舟山島上進行篩選之后，一部分會運到南方去屯墾，另一部分則是留在舟山島上勞作。廖訓的想法就是派出一些受過訓練的人手，以參加移民的方式到舟山島上潛伏下來，伺機綁票或刺殺海漢的高層人物被普通百姓稱作“首長”的海漢首腦人物。
考慮到目前浙江官場上早就被海漢滲透，如果這個項目不保密進行，只怕人還沒到舟山就已經被海漢給抓了，所以廖訓將自己在城北的一處宅子騰了出來，作為訓練行動人員之用。為了不引起有心人的注意，廖訓干脆連家都搬到了城北，這樣每日回到府中，再指導自己的屬下進行特訓。
目前在他手下受訓的二十多人并不都是錦衣衛的人馬，其中也有一部分是來自軍方，還有幾人本來就是民間人士，因為身手了得才被廖訓所招攬。這些人今后能不能成事，廖訓其實也沒有什么把握，但他知道自己這邊如果還拿不出什么有效的反擊手段，那海漢人大概一兩年內就會把手伸到杭州府了，到時候再想翻天，只怕比現在還要難上百倍。