老曾頭應道“小人嘴笨，要是說錯話首長莫怪。要說吃穿用度，國民的各種福利，自然是我海漢國條件更為優厚。只是這土地皆為國家所有，私人只能承包，不可買賣，許多新來的人對此還是頗有意見。”
于小寶點點頭，換了個話題問道“你當初是為何要背井離鄉，不遠千里來到海漢”
老曾頭道“小人的老婆身患惡疾，治療所需費用甚高，小人家中沒有什么錢財，只能是將名下的田地抵押出去，從地主手里借了錢給她治病。后來老婆還是沒治好，人走了錢也沒了，地也沒了。小人除了種田什么都不會，沒了田地就只能給地主打長工，后來聽招募移民的宣傳說來海漢可以分房分地，小人尋思著搏一把，便索性帶著兩個孩子一起上了移民船。”
“那你來了之后，得到了房子和土地了嗎”于小寶繼續問道。
老曾頭道“執委會的法令豈會有假，小人當然都得到了不過房子和地也都是國家的，房可以住，地可以種，但不可買賣。”
“這些都是國家給移民的福利，當然不能讓私人拿去謀利。”于小寶頓了一下道“如果土地可以私人買賣，那很快就會出現新的地主，不斷地進行土地兼并，像你這樣的新移民也很快就會失去名下的土地和財產。土地國有制，是國家對新移民的一種保護，也是一種福利，不然怎么可能每批移民抵達海南島之后都能按人頭獲得三十畝耕地的耕作權你們為國家種地，國家也會給予你們生活保障，哪怕再遇到家中急需用錢的情況，也可以直接向銀行借錢，不用你抵押什么，利息也比私人借錢低得多。等你錢存夠了，可以自己在城區買房了，那房子你要買賣就沒人管了。你仔細想想，這國有的地產對你究竟是利大還是弊大”
老曾頭連忙應道“小人自然明白國家都是為了黎民著想，只是沒有首長講得這么明白，回頭再遇到想不通的新人，小人也會把首長今日所講的道理轉述給他們。”
于小寶這才點了點頭，這老曾頭看著似乎有點笨嘴笨舌，但人倒也不傻，已經聽懂了自己這番話的意思。土地的國有化是海漢建國時期的特殊政策，海漢必須要以此來實現對海南島的全面控制，不過這種特殊政策對于新移民來說，接受度并不是特別高，所以關于土地制度的宣傳說明也一直是相關部門的重點工作內容。
海漢為什么要執行這樣的政策，原因當然不是于小寶說的這么簡單，可對于文化程度不高，但對土地依賴度極高的農業人口來說，這樣的解釋就已經足夠了。何況承諾分配給移民的三十畝地，其實一般都是分作幾份輪耕，每年耕種十畝地就不錯了。
劉尚自然也將這段對話聽在了耳中，對于于小寶的解釋，他可沒有那么高的接受度。在他看來海漢的土地政策，只不過是把普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣的歸屬權名義改成了國家，這是因為海漢沒有皇室存在，所以這個名義自然不能歸結到某一個人的頭上。至于土地使用權，海漢的法令政策管得其實并沒有看上去那么嚴格，否則也不可能有那么多的外來投資商在海漢國內開發興建種植園之類的農業項目了。只要有資本，私人一樣可以承包大量土地來自行開發，只不過土地所有權在名義上依然屬于國家而已。