其實圣赫塞為什么堅持這個原則，那就是樸素的歷史道理了，阿根廷本身移民國家，歷史底蘊不夠深厚，圣赫塞的很多執政思路和想法來源于新華夏，很多都被證明是非常實用的，基層經驗其實說白了就是，能不能和人民打交道，用新華夏的一句古話來說，就是宰相必起于州部，勐將必發于卒伍，所以基層工作經驗，在他看來是必須的。
為什么阿根廷現在很多政策拉胯，就從弗朗迪西來說，他并沒有太多省任職的經驗，一開始只是律師，后來擔任教師，教師辭職后競選國會參議院議員，現在正在推動國有企業部分私有化，發展基礎工業，并對外開放吸收外資，主要是對美國的開放，手腕還是不夠強大的，或者說沒有一群地方地方追隨者。
弗朗迪西目前最大的問題是寄希望于跨國公司發展國家工業，而不是以阿根廷為主導發展工業化，他堅持石油開放，這和他當初著名的演講中反對必隆勾結美國石油殖民完全一致，破壞了他維護阿根廷經濟的民族形象，這與他受到軍方巨大壓力有關，不得不在外部破局，卻很容易失去阿根廷人民的信任。
4年前，弗朗迪西在貝爾格拉諾廣播電臺發表了他最著名的政治演講，對必隆下臺產生了重要的輿論作用，也贏得了阿根廷人的認可，為贏得大選奠定基礎，然后又放棄立場，跟美國人合作，與軍方產生了巨大的沖突。
除了直接管理的稅務、國營資產委員會、財政三大主要部門，其余的就是新設立部門的管理，最細致的是國營資產委員會下屬的公司和工廠，在公司經營建設方面，圣赫塞自認為還是比較有話語權的。
58年拉潘帕省因為經濟突飛勐進，財政稅收翻倍往上漲，連帶文官待遇也突飛勐進，除了還債和再投資，文官工資福利都已經成為阿根廷第一等的水平。
大量國營公司建立，帶動大規模就業，圣赫塞已經形成了一批穩定的支持者，這些人來自于科恩財團和激進黨之外，自然而然的維護了整個拉潘帕省的利益。
圣赫塞已經可以很有自信地說道，他已經不是一個人在奮斗，背后一群偉大的人民支持著他，拉潘帕省的發展一天天變好了。
“新的一年，我們省的困難仍然是巨大的，但未來的發展仍然是光明的，我們將在58年的基礎上，繼續堅持發展工業，建立起屬于我們省的強大重化工業、汽車業、能源電力工業，優先發展重化工業，這是最關鍵也是最重要的，只有發展好重化工業，其他輕工業才能得到更好的發展，進一步擴大對其他省和對外貿易，特別是爭取到西歐和美國的加工貿易轉移，我們阿根廷人力資源很便宜嘛，土地價格也不貴，有那么多優秀的建筑公司可以快速修建工業廠房。
從紡織到機械加工，應該爭取取得更大的發展，對此，文官人員和各級政廳應以年輕化為主，相信和重用年輕人，選拔更多優秀人才，經過拉潘帕省政廳全體文官集體會議和拉潘帕不妥協激進黨的會議討論結果做如下人員調整”
拉潘帕省政廳再次進行改組，新設立石油化工工業部，鋼鐵工業部，機械汽車工業部，能源電力工業部，外貿部等5個分類部門，分別任命5名部長，15名副部長，對拉潘帕省境內的國營公司和民營重要公司進行重點部署和發展規模。
下一步繼續引進國外成套工業設備，在民營公司擴張新建廠房方面進行扶持，并在59年全年扶持設立30家新的部門下屬的國營工廠和公司，與拉潘帕國營資產委員會和布蘭卡市國營資產委員會進行協調處理。
五年發展計劃進入到第二年，拉潘帕省境內已經大量開設工廠和組裝廠，對外關系上也選擇與美國人和解，美國老雖然是豺狼，但阿根廷目前還不到收割的時候，所以時機正好，也是阿根廷補短板的時候到了。
現有部門方面，對教育廳，醫療衛生廳，稅務廳，財政廳，布蘭卡海關，交通廳，農業廳等11個部門進行升級，將在豐收廣場集中辦公，提高行政溝通效率，并爭取省內3所新大學和專科學校開學。
還會在拉潘帕省內所有高校和高中實行為期10天的軍事訓練，以后每一名入學的新生都將進行軍訓，訓練工作由當地警察廳或軍事部隊人員派出教官進行安排，5個新醫院完成開業，海關稅務進行重組，人員任命名單完成公示。
下級的市政廳區政廳縣政廳進行全面改組，13個市進一步行政區劃優化，而市政廳的最重要目的為全面發展經濟，配合拉潘帕省政廳工業化部署，達成59年經濟發展成就，并與省政廳完成部分人員調整，集權化程度將全面提升，資源調動能力提升。
布蘭卡市，奧托市，布卡托市，科羅拉多港市和圣羅莎市五個城市為區劃調整重點城市，文官交流重點城市，改革重點城市，其中沿海三市將會以人口突破50萬為目標，建立沿海貿易工業城市，圣羅莎市為拉潘帕內陸第一城市，建立與周邊省重點貿易、工礦業資源渠道，人口也以50萬為目標，建立工礦業大工廠。