阿曼達雖然被貶職，但自殺小隊的計劃并沒停止，只是換了個新負責人。
之前，卡爾文將軍第一時間通知自殺小隊支援，但戰斗爆發的太快，自殺小隊所在的美夢監獄位于美利堅南部，而海濱城位于加州西部，想趕過來，需要一點時間。
不是每個人都是超人和閃電俠，可以全地球亂跑。
秘書回答道“還需要十多分鐘。”
卡爾文將軍說道“讓他們盡快，他們的加入，將成為勝利的開始。”
與此同時，哥譚市徹底混亂，阿卡姆瘋人院的守衛全部被掌握黃燈戒的稻草人殺死，接著，稻草人將所有重犯通通放出去。
阿卡姆瘋人院出了名的人才輩出，里面有很多被蝙蝠俠囚禁的超級反派，他們獲得自由后，立刻在城內大肆作亂。
這不是最可怕的，最可怕的是，稻草人用黃燈戒制造出了恐懼毒氣。
稻草人原名喬納森克萊恩，既是心理學家，也是化學專家，他特別喜歡折磨人和散播恐懼，這也是黃燈戒選中他的原因。
稻草人利用黃燈戒具現化恐懼毒氣，接著，這些恐懼毒氣以瘋人院為中心，迅速蔓延全城，大量民眾被毒氣侵蝕。
在恐懼毒氣的作用下，民眾們紛紛陷入恐懼，周圍的人在他們眼里，都變成自己心中最恐懼的東西，比如說，吸血鬼，無頭騎士什么的。
面對恐懼，一些人尖叫著不停逃跑，而另一些人，卻拿起槍械和其他武器，朝恐懼的東西瘋狂開槍。
這下子，民眾損失慘重，連戈登率領的警察大軍也淪陷，整個哥譚市淪為人間地獄，到處都是鮮血和殺戮。
“恐懼，大量恐懼，我喜歡恐懼。”
稻草人哈哈大笑，感覺人生達到了巔峰，就在這時，一只觸手從大海飛過來，融入他的身體。
稻草人瞬間變成一只小型視差魔，他并不在意自己的變化，張開嘴，瘋狂吞噬城內恐懼的民眾。
此刻，全城都處在恐懼當中，稻草人猶如進入羊圈的狼群，大快朵頤。
“老爺，情況不妙，稻草人正在瘋狂吞噬民眾，已經有數千人被他吞噬。”
阿福急忙道“戈登局長他們現在連自保都難，根本無法阻止稻草人。”
蝙蝠俠問道“為什么不釋放解藥，恐懼毒氣的解藥我不是早就研究出來了嗎，連裝置都準備好了”
“釋放了，沒用，要么是戒指的問題，要么是稻草人研究出了新版本的恐懼毒氣。”
阿福無奈地說道“你把他們關在瘋人院，他們正好專心研究新手段，然后越獄出去搞事。”
“可惡，弗雷德，盡可能研究新的解藥。”
蝙蝠俠面色難看到了極點，他忍不住看了一眼旁邊的黃燈戒，神色很是猶豫。
“看來，瘋人院那邊做的比我想象的更好。”
小丑第一時間察覺到蝙蝠俠的目光，他哈哈大笑道“還等什么蝙蝠俠，趕快戴上戒指，去拯救你的游樂場。
蝙蝠俠，不要再偽裝自己，你和我沒什么不同，你就是一個戴著面具的怪物，接受真正的自己吧”
小丑正在大噴口水，就在這時，一道身影猛的撞在他身上，將他重重撞飛出去，整個人陷入墻壁。
“法克，我正玩的開心。”
小丑沒死，還能破口大罵，蝙蝠俠一記電擊子彈命中他的身體，他渾身抽搐，暈了過去。
哈莉大驚，急忙跑過去拯救小丑“小布丁。”
打敗小丑，蝙蝠俠松了一口氣，轉頭朝來人看去，發現是一個十三歲的金發少女，也就是超人的堂姐，卡拉。