隨著時間推移，俄國政府對戰爭的推移一步步向著不利方向發展，旅順海軍久久不能突圍，在這種情況下，俄國也開始做最壞的打算。
一方面，俄國政府波羅的海艦隊開始進行準備，進入戰備狀態，另一方面，俄國政府開始游說沿線國家，尤其是英國，德國，法國和東非三國，爭取支持，保證航道暢通。
1894年2月26日。
俄國駐東非大使馬克西姆再一次找到東非政府。
“我們俄國希望東非在本輪戰爭中對我國進行支持，開放羅安達或者卡賓達兩個西海岸港口，以及能提供相關服務的東海岸港口，南洋地區的坤甸，遠東的南琉球群島，隨時在戰爭中為我國提供軍艦的休整，物資補給等服務。”
東非的區域位置，以及殖民地分布，能夠完美的解決俄國目前海軍遠征的困境，尤其是南琉球群島和蘭芳海外省。
等俄國軍艦群渡過馬六甲海峽后，蘭芳海外省是能為俄國海軍在區域內提供的主要地點之一，除非法國等國家為俄國海軍提供相關服務。
而南琉球群島的位置就更加絕妙了，在遠東帝國明確中立態度的情況下，日俄兩國海上戰場中，南琉球群島如果能為俄海軍所用，那絕對可以發揮大作用，當然，東非肯定是不會答應的。
“馬克西姆大使，東非其他城市和殖民地都沒有太大問題，但南琉球群島是絕對不能參與到戰爭之中的，畢竟我國在南琉球群島的控制能力本來就因為距離原因比較薄弱。”
“而且日本對南琉球群島素來充滿野心，我國更不能給日本留下開戰借口，南琉球群島距離日本本土太近，任何風險都不是我國所能承受的。”
說破天，恩斯特也不會開放南琉球群島給俄國，要是真落下口實，說不定日本就有可能以此做文章搶奪南琉球群島。
而彼時東非海軍已經不是十幾年前能力壓日本海軍的存在，如果日本鐵了心和東非作對，那阿拉斯加，南琉球群島，北夏威夷王國都有可能陷入危險境地，導致東非幾十年來在太平洋地區的布局功虧一簣。
對此，馬克西姆還想爭取一下，畢竟南琉球群島如果能在戰爭中發揮作用，對俄國的幫助極大。
馬克西姆提議道：“殿下不要忙著拒絕，如果東非能夠為我們提供南琉球群島作為臨時基地，等到俄國戰勝日本以后，我們愿意分潤部分戰利品給貴國，據我所知，南琉球群島屬于琉球群島的一部分，只要我國戰爭中獲勝后，完全可以將北琉球群島加入談判成果之中，并且在戰后轉交給東非管理。”
這個提議可以說非常大膽，戰爭形勢尚未明朗的情況下，從一定程度上說明俄國政府已經對日本的命運做出了審判，假設日俄戰爭中日本戰敗，毫無疑問，日本將會傾家蕩產，畢竟戰敗只有一個下場，那就是日本聯合艦隊覆滅。
如果戰爭結果是這樣，在失去海軍的情況下，日本只能成為俄國的盤中餐，雖然本土可能因為英美國家擔保而保全，但是其他海外殖民地包括朝鮮等太平洋殖民地很有可能被俄國瓜分掉。