華年醫療管理有限公司第一階段的目標是，形成由高新區股份制醫院、長興醫院本部、以及長興醫院下屬分院和各級門診的一個綜合性醫療集團，未來還將打造腦科醫院、腫瘤醫院幾大專科醫院。
形成盈利性和非盈利性混搭的醫聯體，建設綜合、專科、社區相結合的立體診療體系。
計劃中的股份制醫院，華年集團提出的股權占比為百分之八十，剩下的百分之二十屬于當地政府。
合作協議書內部討論的時候就在長興引起了軒然大波，長興員工最為不滿的就是其中的一條，合作成功之后，長興醫院并入華年醫療管理有限公司。
憑什么他們是公立單位，華年是私企，這不是等于把他們的鐵飯碗給摔了
在長興醫院領導層的內部會議上，素來喜歡作壁上觀的書記陳興安這次終于忍不住了，他當著趙飛揚的面提出了幾個尖銳的問題。
一是合作后長興
醫院姓公還是姓私的問題，過去他們是公立醫院，屬于衛生局，不能因為合并就變成了華年集團的一部分，全體員工的編制怎么處理
二是長興醫院資產評估的標準是什么為什么華年集團要占這么大的股權比例
三是合作后醫院的管理問題，是沿用過去的領導班子，還是重新選拔干部他們的人事權究竟是誰來當家
陳興安的問題其實也是幾乎所有長興人都在關注的問題，趙飛揚無法回避這些問題，他也想好了如何回答。
趙飛揚清了清噪子道:「陳書記提出的三個問題很好，相信這些問題也是大家所關心的，我在此向大家一一作答。這次的公立醫院改革是東州市政府主導，引入華年集團公司的資金，初步協議是由華年集團控股百分之八十，東州市政府占股百分之二十，這里我要強調一下，股權的分配會以最終出資額和資產實際評估為準，現在的比例只是預估比例。」
眾人都聽明白了他的意思，趙飛揚還強調了一件事，那就是改革是市里定下來的，持股比例也是市里同意的，這好像是回復了第二個問題，但是又回復得不夠明朗。
趙飛揚又道:「雙方共同成立東州市華年醫療管理有限公司，由管理公司的董事會來管理醫院，我個人應該是會進入董事會的，董事會不是一言堂，不可能我一個人說了算，這也是國際上通用的管理方式。通過我們和平海省人民醫院的友好協商，平海省人民醫院會在技術、人才、管理、品牌等要素方面全面支持和對接，你們關心的人事權以后會由董事會說了算。」
聽趙飛揚回應過第二個問題，陳興安的臉色已經相當不好看，人事權歸董事會，那還不是姓私
「關于大家最關心的醫院姓公還是姓私的問題，我們肯定會明確產權結構，改革的目標非常明確，那就是股份制，醫院會改為企業法人，考慮到長興的實際情況，醫院現有的編制人員保留事業單位編制，退休后享受事業單位的各項政策，但在整個改制的過程中，享受股份制績效水平。」趙飛揚最后才回應了這個關鍵問題。
副院長耿文秀沒有說話，她這段時間和華年接觸頻繁，對華年集團還是比較了解的，據她所知，改制后對他們這些人并無壞處，編制不變，待遇會有一個大幅的提升。
醫院的主要領導會從月薪制改為年薪制，因為高新區股份制醫院的建設，她的地位肯定固若金湯。
大哥是高新區一把手，別說趙飛揚，就算華年集團也得給她三分薄面，所以耿文秀是趙飛揚的堅定支持者。
秦國良是搞業務出身，他本身就是長興引入的高端人才，改制對他這種有真本事的人只有好處沒有壞處，如果在民營醫院，像他這樣的高端人才，收入比目前增長一倍也很正常，所以他暫不表態，靜觀其變。
高新華也沒有表態，雖然他也知道這次的改革不會影響到自身的利益，但是他總覺得不安。
趙飛揚的這一刀應當是砍在了長興老員工的心坎上，無論他勾畫的藍圖有多美，可任何的改革都不可能做到所有人受益，甚至做不到大多數人受益。