看完東北行政區的基本情況，江飛宇開始把自己想到的內容寫下來。
寫下來后，江飛宇又不斷修修改改。
最終，這些東西濃縮成一條條建議。
20多分鐘后，江飛宇開始逐條給阿成提建議：“第一條，我覺得你沒有把西加丹行省那幫華人地頭蛇利用起來。”
阿成搖頭道：“這幫人能夠在這邊混得不錯，手上多多少少沾了同胞的血。要不然，印國也不會讓他們舒舒服服當甲必丹、地主鄉紳、企業家。”
說實話，阿成是非常看不上這些人的。
甚至，還有點厭惡。
要擱在以前，阿成碰到這種人都是人道毀滅的。
江飛宇勸道：“歷朝歷代，皇帝想坐穩江山就不能只用清官，渾官、貪官都得用。即使不能得到他們的效忠，也得讓他們兩不相幫。”
“哪怕，僅僅是離間他們與印國的關系，你也得跟這幫地頭蛇合作。”
阿成知道江飛宇說得在理，但他還是有些顧慮：“我們轄區內很多華人移民就來自西加丹行省的華人種植園、小作坊，我們已經掘了人家的根基，我只怕會做無用功。”
江飛宇道：“這些華人愿意遷移到東北行政區生活，那是他們的人身自由。這點小矛盾，還說不上是掘根基。”
這是現代社會，這些人又不是舊社會地主老財家的佃戶。
人家愿意遷移，關你屁事？
阿成問道：“你有什么好建議嗎？”
江飛宇提議道：“現在對外采購的糧食和各種生活物品，撥一部分訂單給那邊就行了，只要有利益往來，他們分分鐘把你當大爺供起來。”
阿成虛心接受，將這條寫下來。
江飛宇繼續提第二條建議：“你想將開墾出來的耕地按勞分配給了這些參與開墾的人，這一想法初衷是好的。但我認為應該尊重他們個人的選擇，愿意要田地的分田地，不愿意要田地的領取資金補償.....”
江飛宇之所以這么說，那是因為他已經看過了這些移民華人的統計資料。
實際上，并不是所有人都適合種地、愿意種地。
這里面，就有一部分人是小作坊里面的手藝工人、漁民，他們肯定沒那么擅長種地。
而且，也不利于將他們的手藝利用起來。
江飛宇的提議是，將那些分散的土地分給愿意種地的人。
那些集中的土地，可以成立國營的農墾公司搞機械化生產。
江飛宇的第三條建議，就是針對那些小作坊工人。
政府提供有利政策，扶持他們開小作坊當老板。
這些人手藝是有的，缺的只是前期的資金投入和銷售渠道。
這方面政府可以給他們貸款，并優先從他們這里采購產品。
如果他們沒有渠道采購必要的機器設備，政府也可以兜底幫采購。
在江飛宇看來，東北行政區最適合發展的就是輕工業。
這邊是原材料產地，原材料不缺。
只賣原材料，利潤實在太低了。
能提供的工作崗位和稅收，也很少。
只有增加產品的工業附加值，才能有效促進內部經濟循環。
第四條建議，江飛宇瞄準了海洋漁業捕撈。
大海能提供的肉食，遠超過陸地。
發展捕魚業的好處很多，解決民眾的肉食需求、增加社會就業崗位、促進經濟發展、培養合格的水手。
阿成只是打算蟄伏幾年，練好基本功后再豎起獨立的大旗。
本質上，加里曼是一個大島。
對于島嶼國家，海軍比陸軍更加重要。
第五條，是教育方面的。
目前，東北行政區治下是小學免費，中午還提供一頓免費的午飯。
能免費，那因為適齡兒童也就兩、三萬人。
暫時，阿成還能負擔得起。
阿成負擔不起，江飛宇也會提供資金支持。
江飛宇說得很清楚，就當江家投資孫家了。
小學免費，這一條確實是仁政。
但對于那些12歲到18歲之間的少年，政府就管不過來了。
阿成不可能把所有青壯都拉去當兵，那樣不現實。
但是這些人正處于叛逆階段，身體也沒長開。
出去找工作很困難，只能在家里幫干點農活。