在軍隊駐地搞建設也存在類似問題，侯云策在鄭州之時花了大量精力搞建設。一道圣旨，侯云策升官到鳳州，這些建設成果全部留了后任者。現在侯云策不管把鳳州建設得多少好，如果林榮下一道圣旨調走侯云策，鳳州一切轉眼間就會易手。
侯云策想到這兩個問題就會頭痛，若發生這樣地事情，就真正成了“貓翻蒸籠替狗干”了。他若安心做大林朝的一名本分節度使，這些也就無所謂。可是作為大侯王朝的三皇子，父皇慘死于刀下，母后被燒死，有了實力，不想著復國和復仇實在說不過去。
另一方面，侯云策娶了趙英，成為林榮皇族的一部分。如今大林朝的朝政在諸朝中還算清明，在百姓口碑中超過了大侯朝，若是為了復國在致中原內戰，必然給胡族可趁之機，重演當年大武悲劇，這又是侯大利所不愿的。
清水河畔的同心城似乎讓侯云策找到了一條路。同心城離開中原政權的控制已有上百年了，且處于黨項人環伺之中。如果黑雕軍能牢牢控制住同心城，則可以得到一塊極佳的堡壘，面對中原王朝時進可攻退可守。
只是同心城是房當人的祖地，占領了這座城市后患無窮，這一段時間，侯云策已經初步嘗到了黨項房當人騷擾戰的歷害，鞏固這一塊根據地比攻打同心城要難得多。
侯云策反復權衡之后，下定了決心：無論困難多大，也要強占同心城。
隨著侯云策戰爭策略的調整，聯軍騎兵開始了大規模出擊，他們的任務是驅逐黨項房當人，建立一個以同心城為圓心，半徑約百里的安全區，在這個安全區內一個房當人都不能留下，反抗者格殺勿論。
清水河是南北走向的河流，源頭在渭州南面的崇山峻嶺中，最后向北匯入了黃河。清水河平原其實是一個南北走向的長向地帶，固原、同心和西會州三個城池就從南向北分布在清水河的上游、中游和下游，清水河向東向西延伸就是連綿起伏地高山。在這個地方，趕走黨項人以后，自然會成為控制東西的堡壘，運運強于清風嶺的黑城。
此刻，侯云策意識到一身本事的太師李甲相對太保守，不敢控制胡族，只是依靠神箭營本部人馬以及少量神箭營后代，這樣做雖然能絕對控制人馬，可是實力終究受到限制。
聯軍騎軍的驅逐行動受到了黨項房當人的強烈反抗，在聯軍騎兵強大軍力面前，這一切反抗毫無效果。弱肉強食不僅僅是動物界的規則，同樣是人類社會不變的真理，房當人含著眼淚，被迫打著空手離鄉背境。他們最大的貨物——牛、羊、馬都被聯軍搶劫一空。
侯云策驅逐黨項人也是迫不得已，要想短時間為黑雕軍尋找一個保壘，依靠房當人絕對不行。數次大戰，黑雕軍已經和房當人結下了深仇，這個仇恨短時間難以消除，也不是做幾件善事就可以彌補。只有無堅不摧的時間，才能淡化黑雕軍和房當人的仇恨。
侯云策沒有時間去等待這個緩慢的融合化解，只能采用雷霆萬鈞的手段趕走房當人，想辦法遷來中原人，才能建立起一個象模象樣的保壘。
在驅逐房當人的過程中，黑雕軍騎軍軍紀較嚴，在驅逐行動中雖說不斷有暴力發生，這些暴力嚴格控制在軍官允許的范圍內。靈州騎軍有威信很高的王騰驤坐鎮，也沒有發生大的問題。唯獨獨立軍軍士被血腥點燃了深藏在內心的野性，在清水河畔大開殺戒，郭炯數次被軍士們表現出來的暴力傾向震驚，不得不在軍中采用重刑，這才稍稍把軍士們的暴行控制住。