問：舜命九官，三后在焉。《呂刑》所謂三后恤功于民，乃堯命之，何也？曰：“伯夷降典，折民惟刑；禹平水土，主名山川；稷降播種，農殖嘉谷。”以功次之，禹也、稷也、伯夷也，其可也。以事次之，民之災也、富之也、教之也，其可也。今考其文辭，未有次焉，何也？曰：“士制百姓于刑之中，以教祗德。”降典也，則以民云，制于刑之中，則以百姓云，何也？
八
問：夏之法至商而更之，商之法至周而更之，皆因世就民而為之節，然其所以法，意不相師乎？
九
問：《易》曰：“黃帝、堯、舜垂衣裳而天下治，蓋取諸《乾》《坤》。”說者曰：“垂衣裳以辨貴賤，《乾》《坤》，尊卑之義也。”夫垂衣裳以辨貴賤，自何世始？始于黃帝，獨曰黃帝可也；于堯、舜，曰堯曰舜可也。兼三世而言之，吾疑焉。二三子姑為之解。
十
問：《詩》論商之所以王，本之契；論周，本之后稷。夫成湯、文、武之仁圣而以當桀、紂之天下，此夏、商所以破滅而商、周得之也，彼千歲之稷、契何功焉？其本之也，不有說邪？
十一
問：掛兵于夷狄，以弊百姓，畋游倡樂，賞賜無節，而臺榭、陂池、宮室之觀侈，此國之所以貧。今皆無此，而有司之所講，常出于權利，然亦不足于財。信任親戚后宮之家，尊顯公卿大臣之世，布衣巖穴之秀，蔽鄣而不得仕，此官之所以曠。今皆無此，而所使在位，皆公天下之選也，然亦不足于士。異時嘗多兵矣，而不以兵多故費財。今民之壯者多去而為兵，而租賦盡于糧餉，然亦不足于兵。異時嘗多馬矣，而不以馬多故費土。今內則空可耕之地以為牧，蓋巨萬頃，外則棄錢幣以取之四夷，然亦不足于馬。此其故何也？&lt;/div&gt;</p>