另一種聲音，則是堅持平等對待，對原止水地區，現鍪海群地區繼續推行現有天風土地制度，保證國家政策的延續性和穩定性。
南山岳是帝國舊階級勢力的代表性人物，以他為首的一班朝廷大員，個個都是大地主階層，而以淺水清為代表的帝國新一代精英人物，則更注重于實業和功績。因此淺水清無論在公還是在私，都是反土地兼并的一員干將。
此刻，在詳細闡述了土地兼并禁而不止的直接原因及其對國家造成的危害性后，淺水清繼續道：
“所以，一個國家要想長治久安，就必須堅持自耕農家有其田的基本土地政策，堅決杜絕土地兼并之風的盛行。如今我帝國大戰勝利后，由于獲得了大量的新土地，就有很多人眼紅。從戰敗國民眾的手中搶土地，毫無疑問要比從本國民眾上搶奪來得容易得多。帝國官員對本國子民也會多加照顧，很多事必定睜只眼閉只眼。卻不知這樣的做法，正是在為土地兼并之風大開先河。天風帝國興盛百年的根基，很有可能因為這一次的土地兼并，而最終而走向坍塌。所以，絕對不可以允許這樣的事情發生。”
楚鑫林聽得大感佩服，這是他有生以來第一次聽到淺水清用如此專業的態度去闡述國家經濟政策，由衷道：“將軍說得很對，土地兼并，是一個國家衰亡的根源所在。我這次過去，一定會嚴明律法，不許任何人強取豪奪。”
沒想到淺水清卻搖了搖頭：“僅靠律法禁止，終究不是辦法。正所謂人性如水，堵不如疏。靠嚴格的律法來強行制止，并不是好策略。經濟動機導致的土地兼并，最終還是需要動用經濟手段去解決。”
“經濟手段？”楚鑫林聽得迷茫，淺水清卻肯定地點頭：“沒錯，就是要用經濟手段。一畝良田所能夠產生的價值，永遠不可能比得上同面積的一塊商鋪。出于經濟動機而萌發的土地兼并，最終不如將其導向于商業市場，如此一來，民間大量的閑資注入，反而可以促進經濟，煥發商業活力，為國庫增加歲入，從而也大大減緩因經濟目的而帶來的土地壓力。天風帝國之所以能百年興盛，土地控制得當，其很大程度上就再于并沒有如其他國家般重農抑商。然而這種務實態度，仍有進一步開放的空間，惟有大力促進工商業的發展，才能使一個國家更進一步的強盛起來。”
“可是民以食為天，商人們不事生產，坐地起價，盤剝漁利，一旦國家鼓勵，則民風趨利，道德教化再無作用。如果我們大力促進工商發展，一來會有礙于民風淳樸，二來，只怕也會導致百姓無心向農。”
淺水清哈哈笑了起來：“你說得這些，都是歷史上一些文人書生們自以為是的想法。商業經濟的發展，不但不會影響農業，甚至還會進一步促進和刺激農業生產。至于說道德人心，那才真正叫可笑之事。道德只能使人們心存向善，但是不會阻止罪惡的發生。國有律法，是以懲戒與教化惡行而存在，以法代德，才是國家發展的大勢所趨。否則若人人都是良民，天下還要法律何用？你去了鍪海之后，不妨照我說的，大力推動那里的商業經濟發展。止水是沿海之地，資源豐富，不僅有林地，平原，丘陵，山谷，同樣還有汪洋大海。海上的貿易當大力發展，不僅要重新建立起一支強大的海軍，更要組建一支頗具規模的商隊。想想商業聯盟的那些商人們，為什么在彈丸之地可以發展出如此充裕的經濟？還不就是利用海洋的優勢充分發展海上貿易的結果。正所謂靠山吃山，靠海吃海，止水人太過忽視了海洋的作用，我們不應該再重蹈他們的覆轍。”
“這些話，你可曾可和陛下說過？”
淺水清搖頭：“政治上的改革，永遠的壓力巨大。有些事情，我們只能慢慢來，一步一步地走，等做出了成績再說。你先照我說的去做，三年之內，我保證止水會變成帝國最富裕繁華的地方。到那時，才是全國推廣之機。如今止水百廢待興，你這個行政總督在那里正可將一切推倒重來，若不抓住這次機會，只怕以后就很難有這樣的變革時機。”
政治的一個基本特性，就是永遠不提倡任何非必要的改革。盡管在歷史上，改革一詞聽起來是如此的激動人心，似乎每經歷一次改革，就會帶起一個國家的興旺。但事實卻是，歷史上因為成功的變革而使一個國家興旺昌盛的例子固然很多，因為錯誤的變革而使一個國家走向衰亡而敗落的例子同樣不勝枚舉。政治對穩定性的要求大于一切，每一次變革，都意味著一場巨大的風險。
歷史上任何一次成功而偉大的變革最終都是來自于危機。在沒有真正達到非變不可的地步時，任何改革都勢必會遭遇前所未有的強大阻力。
淺水清沒有興趣做搬山的愚公，如今的天風帝國，并不需要他用21世紀的理念進行改造，但是卻不妨換一種方式來進行一些和風細雨式的潤澤，使其在已經強大的基礎上出現進一步的騰飛。而這塊實驗田，淺水清就落實了在新成立的鍪海群上。
這一刻，完全明白了淺水清意思的楚鑫林終于嘆服道：“想不到將軍對政治竟也如此精通。”