遼東不應該是荒僻的樣子，應該是耕地成片、道路四通八達、百姓眾多且安居樂業的景象。
百姓憧憬著小日子，皇帝也有期望和想象。
不僅是遼東，他要改變的是整個大明。而遼東重建的成敗與否，直接關系到他的整個大計劃。
一室不掃，何以掃天下？一地不治，何以治國家？
湄公省本來也可以選擇，但皇帝并沒有進行大的變動，而是循序漸進地推進改革。
因為湄公省建立的時間比較早，而遼東未平，皇帝還是要穩妥為上。
現在不同了，國內的兩大戰亂已經平滅了一個，也是最重要的一個；水西的奢安叛賊本就很渣，全靠著地利在頑抗堅持，已經被封鎖得窮途末路，指日可滅。
也就是說，在遼東進行大刀闊斧的改革，條件已經具備，阻力也是最小。
而且，盡管遼東是剛剛平定，但遼東的治理早就開始。登州巡撫袁可立節制著東江，也派出了象王一寧這樣的官員在光復區進行政務管理。
從最開始的鐵山、義州和沿海島嶼，再到旅順金州、遼南、鎮江等地。
隨著明軍的不斷推進，建奴的不怕收縮，在遼東的政務官員人數增加了，工作能力也提高了，正好能為新巡撫吳用先所用。
最關鍵的是人口和土地情況，光復比較早的地區，基本上已經統計完畢。因為這涉及到朝廷發放賑濟糧的數量，袁可立親自督促，數據比較準確。
而到了全遼平定，解放的遼民，投誠的女真人、蒙古人，這些是需要重新統計造冊的。
還有新光復地區的房屋、土地，也要有大概的數字，以備遼民返鄉的分發和配給。
所以，自打平遼之后，坐鎮遼東的袁可立便忙得不可開交。
盡管回京入閣已經是板上釘釘的事情，可袁老師的認真勁兒，非把能看到想到的工作干好不行。
王一寧作為在遼東工作的老官員，又是遼東本地人，情況熟悉，自然是得到了袁可立的倚重。
皇帝也知道王一寧，毛文龍鎮江大捷，參與和策劃者就是他。在書生當中，可謂是頗有膽氣了。
所以，袁可立回京高升，王一寧和一眾遼東官員都留下來聽用。皇帝更是給了王一寧遼東左布政使的官職，從六品直升從二品。
夜色已深，袁可立依然在衙門審閱文件。自登州前來遼東坐鎮，他的家眷都沒帶來，公務又多，索性就住在衙門，辦公休息兩不誤。
王一寧也是一樣，幾年來在遼東各地奔波，著實辛苦，卻也未成家，以免牽掛羈絆。
忙碌了一天，王一寧回到遼陽城中的巡撫衙門，得知袁可立尚未休息，便趕去匯報工作。
同時，他對朝廷的政策也有些不解，想從老公祖那里得到些解釋和指點。
從明朝的官制來看，地方上巡撫最大，布政使司稍下。
但從實際權力來看，巡撫的權限大而寬，布政使的權限則相對較為精準、具體，雙方各有所長，互相牽制。
而皇帝新設的遼東巡撫，把原來的撫循地方、考察屬吏、提督軍務這三項主要工作去掉了一項，也就是提督軍務。