李倓之所以之前不著急,是因為自己之前的幾個動作讓大唐底下的官吏們幾乎也是人人自危,沒人再敢明目張膽的做這件事了,這就給了李倓緩一緩再有動作的時間。
還有一個原因,就是各地通往大唐的時間成本問題,在李倓看來,地方官在這種事上絕對是不靠譜的,所以朝堂上必須有人參與進去,有關糧食數量和金錢的數據必須得請示朝堂,批準之后各個地方才能執行。
這樣一來,平均耽擱在路上的時間至少有半個月之久,這半個月可能發生的變化實在是太多了。
不過漕運的事一落實,起碼江淮地區到長安城的時間能節省很多,而江淮正是大唐糧食的主產區,這給李倓整頓義倉增添了許多信心,而這件事不論大小,所引起的民怨都是極大的,所以一得空,李倓馬上就把這件事拿出來了。
縱然自己現在在大唐的皇位上已經取得了讓不少官吏和百姓交口稱贊的功績,不過在李倓看來這些還是遠遠不夠的,甚至只能說是皮毛。
像是義倉這樣勞民傷財的存在,竟然經歷了貞觀之治和開元盛世之后還依舊存在著,這不由得就會讓后人對這所謂的盛世在腦袋里打上一個大大的問號了。
這件事李倓和三個宰相足足商議了十幾天之久,最終發現完全推翻之前的成果是不可取的,最好的辦法還是在前人的成果上進行一定的優化,取其精華去其糟粕。
于是三人初步商定了對義倉改革辦法:一方面保留各地方上用來存儲糧食的義倉,另一方面對于糧食的收購、拋售和管理,也就是所謂的“常平”工作,則交由朝堂直接負責,各個州郡只有上報和執行的權力,沒有任何自己行動的權力。
這簡簡單單的兩句話,就耗費了大唐最善于玩內政的幾個人十幾天的時間,是因為這簡單的兩句話之后跟著的漏洞實在是太多了,想要把這些個漏洞完全添補上是十分困難的,而最為主要的漏洞就有兩個。
其一正是各地路途遙遠所產生的消息滯后的問題,其二則是大唐的州郡太多,糧倉依舊設置在各個州郡,縱然李倓和幾個宰相或者是六部的官吏們都是相當秉公辦事,也沒法保證每一個糧倉都沒有地方官吏的侵吞和占用。
這是非常棘手的兩個問題,就算是李倓,也是一連著好幾天都一籌莫展,最終還是在才思上面比另外兩人稍微敏銳那么一點點的劉晏琢磨出來了兩個相對穩妥的解決辦法。
消息滯后的問題在這個時代幾乎是無解的,因為不管是誰也不可能一下子就把手機發明出來不是?
所以在李倓的提示之下,劉晏發明出來了一種類似于大數據分析的做法,既然實時的消息送不過來,那索性就退而求其次,用以往的數據進行分析和預判,得出他們當下所應該產生的數據,這樣的數據雖然跟真實情況相比可能有著一定的差距,但是差距絕對不能太大。
這雖然也是一個相當紛繁和過程,其中需要從長安城調撥下去大量信得過的人去采集信息,不光要從官方的數據里采集,還要像有經驗的百姓采集,這樣推測出來的數據才是準確的。