皇太后的生辰，就在新春元月，正式定為長寧節，皇帝率群臣朝賀，天下大慶。新君初立，天南地北遠邦小國紛紛前來朝賀，連遼國也首次派遣使臣前來賀皇太后長寧節。
天圣元年，自那深深的簾子后面，一道道詔令發行全國。
元月，政令先從宮闈開始，當日丁謂專權，為了討好劉娥，建議各地每月進錢以充宮庭開支，劉娥罷丁謂之后，將此項政令立刻停止。同時又命三司節制浮費，設立計置司專門節制開支。宮中向有裁造院女工及營婦，以及南北作坊的匠人，終身服役，未得匹配，劉娥下詔允許他們可以釋役自由婚嫁。
同時，因京東準南水災，遣使安撫災區，同時征召災區壯丁入伍，至京城修筑汴京城，既為增加京城防衛，也免百姓因受災致貧而落草為盜。
隨后，將因當日信奉神仙之說而設立的一些弊政一一停止。
二月下詔減各種齋醮道場的諸種繁文縟節花費；
三月，詔自今日起各種宮室營造，三司須度實核算給用，不可再行借引濫撥。同時，令淮南十三山場實行貼射茶法。
四月，是小皇帝生辰，為乾元節，百官及契丹使初上壽于崇德殿。
五月，實行陜西、河北入中芻糧見錢法，并議皇太后儀衛制同乘輿。
六月，下詔罷江寧府溧水縣的采丹砂之役，禁止各地毀錢鑄鐘；
七月，免除西南邊境的戎州、瀘州虛估稅錢。并各地遇水旱荒災均可蠲租如舊例，并蠲免天下陳年欠賦逋負。
九月，免彭州九隴縣的采金砂之役，下詔禁止各地進獻術士道官。
真宗后期，雖然開河通渠，獎勵農桑，朝庭的收入大大增加，但是由于后期天書封禪，采丹獻芝，營造宮觀祭天等，開支龐大，最后幾年的收入基本抵減支出，所剩無幾。
劉娥當日亦是看在眼中，卻是不忍拂逆了真宗，亦是知道真宗之迷信道術，大半亦是為了太子尚小，國事不得托付，而企圖延壽的苦心。因此直等得真宗駕崩之后，自己親政，方才將這一節統統罷免。
至天圣元年年底，又免了各地采靈芝之役，同時令各地交納絹茶等貢物的，非本地特產，一概罷免。罷天慶、天祺各節宮觀燃燈等開支。
納絹茶等貢物的，非本地特產，一概罷免。罷天慶、天祺各節宮觀燃燈等開支。
此外，大赦天下，減輕稅賦，平準京東西、河北、淮南等地的谷價、復開永豐渠以通鹽運，設益州交子務，正式將紙幣交子做為官方流通物等。