這兩所高職院校一個是羅州技師學院、一個是羅州衛生學校，從編制上來講，都屬于省教育廳管理，是副廳級的省教育廳直屬事業單位。
聽起來名頭大，級別高，但事實上，這樣的學校全省有一百多所，省教育廳根本管不過來，吃喝拉撒又在地方，慢慢地，基本上就成了委托地方管理。
院長一般是省教育廳任命，書記則是地方領導調任，不是這個人多適合干教育工作，或者說熱衷于發展教育事業，而是為了解決一個級別。
比如說哪一個重要的局長年紀大了，提不了副市長，人大政協副職又沒有位置，就去兩所高職院校任黨委書記，副廳級就解決了。
短時間來看，這對于學校來說，也是個好事，因為來的領導，一般都是強勢局的領導，能幫助解決不少實際的問題。
比如土地、資金、住房、教師子女入學.......
這些年有住建局長、衛生局長、國土局長，甚至還有發改局長調任，每個局長過來，都能帶來不少的資源，學校的樓堂館所、硬件套件都很好。
而且學校的干部教師，有什么個人的私事，也能找書記開開口，比院長厲害多了。
在一個地市干強勢局的局長，基本上全市都會給他個面子，這是基層熟人社會的特點。
但這樣問題也很明顯，一是新來的領導都是行政官員，既不懂教育，又很強勢，往往立刻壓服院長，在行政事務上也說了算，完全成了一把手。
高校體制，是黨委領導下的校長負責制，是“雙shou長”，書記和校長同為一把手，分工側重有所不同。
書記重人事調整，校長重教學和科研。
在很多知名高校，由于校長在學術上造詣更深，資源更多，可能比黨務行政干部出身的書記說話更硬氣。
可在高職學院，校長雖說一般也是教授，但學術能力就那么回事兒，所以根本沒辦法跟大局長出身的黨委書記競爭，慢慢就成了“應聲蟲”。
這對整個學校的科研都是不利的。
所以這些年，兩個高職學院的科研工作基本上沒有什么提高和進步，老師都是為了評職稱才發一些文章，都是應景的。
等評上副高，也就基本上到頭了，正高基本上沒啥機會，也都躺平了。
因此，教學和科研工作一塌糊涂。
另一方面，這些年來，地方派的干部越來越多。
除了書記，其他黨委委員，乃至于一些組織部長、宣傳部長等中層，也都是行政干部過來解決個級別。
甚至還有市政府辦公室的一個老科長，多年都沒有提拔解決，最后來到衛校解決了一個工會主席，解決了副處級。
如此一來，兩個學校就成了地方政府的后花園，年齡大的，都過來解決個級別，那學校的本職工作還要不要干？學校的老師還要不要進步？還有沒有激勵？
梁江濤已經聽到了不少風聲，下決心要改變。
高等院校是教育的高級階段，必須大力發展。
現有的兩個高校，一定要建用好！
“書記，您說的是，這兩年招生情況越來越不理想，而且退學的學生也很多。”
衛校黨委書記以前是市衛生局局長，在梁江濤面前不敢說謊。
“書記啊，現在高職院校畢業后也找不到好工作，大專文憑含金量太低，我們的學生基本上都是農業戶籍學生，讀個一兩年退學的也很多。”技師學院的院長道。