經于鄉大夫曰“政教禁令”，州長曰“教治政令”，黨正曰“政令教治”，族師曰“戒令政事”，閭胥曰“閭之征令”，比長曰“比之治”，命官之意，其輕重皆在一字間也。政令為重，禁令次之，戒令又次之，征令為下。鄉大夫、州長，詳于教而兼政；黨正、族師，詳于政而兼教；閭胥則承上之政教，而掌其政令耳；比長，則并無所為令矣。
封人，掌設王之社壝，為畿封而樹之。凡封國，設其社稷之壝，封其四疆。造都邑之封域者，亦如之；令社稷之職。凡祭祀，飾其牛牲，設其楅衡，置其絼，共其水稾；歌舞牲，及毛炮之豚。凡喪紀、賓客、軍旅、大盟，則飾其牛牲。
封人，言掌設王之社壝，封疆而樹之；則以飾土事為職，故使之飾牛牲，以牛土畜故也。
鼓人，掌教六鼓四金之音聲，以節聲樂，以和軍旅，以正田役。教為鼓，而辨其聲用：以雷鼓鼓神祀，以靈鼓鼓社祭，以路鼓鼓鬼享，以鼖鼓鼓軍事，以鼛鼓鼓役事，以晉鼓鼓金奏，以金錞和鼓，以金鐲節鼓，以金鐃止鼓，以金鐸通鼓。凡祭祀百物之神，鼓兵舞帗舞者。凡軍旅，夜鼓鼜；軍動，則鼓其眾。田役亦如之。救日月，則詔王鼓；大喪，則詔大仆鼓。
以錞和鼓，蓋鼓則進；進則為陽用事之時，陰出佐之而已。
◎舞師
牧人，掌牧六牲，而阜蕃其物，以共祭祀之牲牷。凡陽祀，用骍牲，毛之；陰祀，用黝牲，毛之；望祀，各以其方之色牲，毛之。凡時祀之牲，必用牷物。凡外祭毀事，用尨可也。凡祭祀，共其犧牲，以授充人系之。凡牲不系者，共奉之。
共奉之，則非特共其牲，又奉其事。
◎充人◎閭師
縣師，掌邦國、都鄙、稍甸、郊里之地域，而辨其夫家人民田萊之數，及其六畜車輦之稽。三年大比，則以考群吏，而以詔廢置。若將有軍旅、會同、田役之戒，則受灋于司馬，以作其眾庶，及馬牛車輦；會其車人之卒伍，使皆備旗鼓兵器，以帥而至。凡造都邑，量其地，辨其物，而制其域。以歲時征野之賦貢。