人民在夫家六畜之中，則是民之隸也；質人所謂“人民”同意。車有車之卒伍，若司右所謂“合車之卒伍”是也。人有人之卒伍，若小司徒所謂“會萬民之卒伍”是也。
遺人，掌邦之委積，以待施惠；鄉里之委積，以恤民之囏阨；門關之委積，以養老孤；郊里之委積，以待賓客；野鄙之委積，以待羈旅；縣都之委積，以待兇荒。凡賓客、會同、師役，掌其道路之委積。凡國野之道：十里有廬，廬有飲食；三十里有宿，宿有路室，路室有委；五十里有市，市有候館，候館有積。凡委積之事，巡而比之，以時頒之。
恤民之囏阨，則司救所謂“歲時有天患民病，以節巡國中及郊野，而以王命施惠”也；國及郊野，以鄉里為中，故恤民之囏阨，宜以鄉里之委積。廬，小室。十里，可以飲食而息焉。三十里，則可以宿焉，故為大室。五十里，則四旁皆可以日中至焉，故有市也，可以候賓旅而館之焉。
均人，掌均地政，均地守，均地職，均人民、牛馬、車輦之力政。凡均力政，以歲上下：豐年，則公旬用三日焉；中年，則公旬用二日焉；無年，則公旬用一日焉。兇札，則無力政，無財賦；不收地守地職，不均地政。三年大比，則大均。
地政，上所以正下；地守、地職，下所以供上。人民、牛馬、車輦之力政，則征于地守、地職之人而已。無財賦，荒政所謂薄征。不收地守、地職，荒政所謂散利也。
師氏，掌以媺詔王，以三德教國子：一曰至德，以為道本；二曰敏德，以為行本；三曰孝德，以知逆惡。教三行：一曰孝行，以親父母；二曰友行，以尊賢良；三曰順行，以事師長。居虎門之左，司王朝；掌國中失之事，以敬國子弟。凡國之貴游子弟學焉。凡祀祭、賓客、會同、喪紀、軍旅，王舉，則從；聽治亦如之。使其屬帥四夷之隸，各以其兵服守王之門外，且蹕。朝在野外，則守內列。
師氏、保氏“凡祭祀、賓客、會同、喪紀、軍旅，王舉則從，聽治亦如之”。則是詔媺諫惡之官，無適而非從；夫然后王無一媺之弗為，無一惡之弗去。王唯無惡而有媺，則四夷服而為役可責以守御也。有天地此有男女，豈以女子而可無敬乎？古者設師傅保姆之官以教六宮，故《葛覃》之有師氏，宋姬之待傅姆，民間之有女師：主女教也。
保氏，掌諫王惡，而養國子以道，乃教之六藝：一曰五禮，二曰六樂，三曰五射，四曰五馭，五曰六書，六曰九數。乃教之六儀：一曰祭祀之容，二曰賓客之容，三曰朝廷之容，四曰喪紀之容，五曰軍旅之容，六曰車馬之容。
先王本道以達為藝，緣道而制為儀。道與之才，先王達之以為藝；道與之貌，先王制之以為儀。
凡祀祭、賓客、會同、喪紀、軍旅，王舉則從，聽治亦如之。使其屬守王闈。