而朝廷之上，各運司和地方官員之間，為了行鹽地域，仍舊在不斷的爭論之中，朱載坖并沒有立即予以裁定，而是等到首輔張居正養病結束之后，將此事交由首輔張居正處理。
張居正結束養病，回到文淵閣，一眾閣臣在次輔張四維的帶領下迎接張居正，張居正春風滿面的走來，張四維帶領閣臣們見禮，張居正笑著說道：“子維（張四維字）回來了，可還習慣？”
張四維趕緊說道：“一如往昔。”
張居正指了指首輔的位置，問道：“此位可還坐的習慣？”
張四維趕緊說道：“元輔說笑了，下官不敢逾矩！”
張居正沒有說什么，只是看向張四維身后的申時行、王錫爵，笑著問道：“汝默（申時行字）、元馭（王錫爵字）在內閣可還習慣？”
他們兩人趕緊回答道：“承蒙元輔下問，下官等尚好。”
張居正步入文淵閣，司禮監秉筆張宏也來了，他是奉朱載坖的旨意，賜予張居正茶葉、御膳等物的，張宏說道：“陛下知道元輔回來，命咱家將今年蘇州府貢來的碧螺春取來，特賜元輔，還有諸位先生們。”
張居正帶領閣臣們謝過朱載坖的賞賜之后，張宏這才說道：“陛下請元輔速決鹽政事，遷延日久，眾論紛紛，于朝廷不利。”
張居正領旨之后，這才問道：“子維說說吧，因何久不能決啊？”
張四維將事情的前因后果講了之后，張居正認為既然江西鹽務爭論如此之大，那就先解決江西鹽政問題，召王國光、龐尚鵬帶一應奏疏到文淵閣來，還有江西、廣東、兩淮官員的奏疏取來張居正要查閱。
等王國光和龐尚鵬攜帶一應資料趕到文淵閣的時候，張居正正在查看各方官員的奏疏，王國光、龐尚鵬趕緊見禮，張居正頭也不抬的問道：“淮鹽這幾年在江西的行鹽情況如何？”
龐尚鵬趕緊說道：“元輔，隆慶十年以來，只有南昌府年年賣鹽足額，其余八府年年皆有拖欠。其中建昌、撫州、臨江、瑞州、袁州五府更是一引未銷。”
張居正這才放下奏疏，抬起頭問道：“那江西的鹽從何來呢？江西并不產鹽。”
龐尚鵬趕緊說道：“元輔，民間盡食私鹽而官鹽為之全阻耳。是兩淮額地，明割者有數而暗侵者無窮，茍不嚴為禁防以御之，不至于盡江西之地而為廣鹽不止也。”
張居正說道：“如此說來，江西要行廣鹽了？”