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          第1854章 南巡北征事皆忙(七)(1 / 1)

          朱載坖遣使土默特部,主要是說明兩個問題,第一就是大明要征討鄂爾多斯部,朱載坖希望土默特部保持中立,不要輕易摻和進大明和鄂爾多斯部的戰事中來,第二就是一旦鄂爾多斯部向東逃,土默特部要出兵予以阻止,不讓鄂爾多斯部東逃和土蠻部合流,這點是大明所不能容忍的。

          隨后朱載坖同意了王崇古和李成梁的奏疏,任命兵部尚書王崇古為經略河套等處軍務事,調動榆林、延綏、寧夏、甘肅、山西、大同等鎮兵力,有玄菟侯李成梁擔任提督,指揮官軍搗巢,朱載坖很清楚,雖然看起來官軍陣勢很大,但是實際上官軍只是希望將鄂爾多斯趕跑就行了。

          朱載坖在給王崇古的密旨中也說的很明白,驅趕為主,殲滅為輔,只有對那些不愿離開的蒙古部落,才采取剿滅的態度,因為現在活躍在西域的蒙古部落是瓦剌部,大明希望鄂爾多斯部去把水攪渾,為大明經略西域創造條件。

          而朱載坖已經在查看朱翊釴從山東發來的書信,朱翊釴從北直隸南下,一面送端王就藩,另一面巡視地方,朱翊釴現在關心的仍舊是山東的鹽政和運河,和長蘆鹽場不同,山東鹽場主要采取潮浸的方法法來取鹵制鹽。

          朱翊釴在給朱載坖的奏疏中說:“山東之制鹽,與長蘆有所異。其煮鹽之法,大略有三,一法高堰地潮波不沒者,地可種鹽,種戶各有區畫經界,不相侵越,度詰朝無雨,則今日廣布稻麥藁灰及蘆茅灰寸許于地上,壓使平勻,明晨露氣沖騰,則其下鹽茅勃發,日中晴霽灰鹽一并掃起淋煎。一法潮波淺被地,不用灰壓,候潮一過,明日天晴,半日曬出鹽霜,疾趨掃起煎煉。一法逼海潮,地先堀坑,橫架竹木,上鋪席葦又鋪沙于葦席之上,俟潮滅頂沖過,鹵氣由沙滲下坑中,撤去沙葦以燈燭之鹵氣沖燈既滅取鹵水煎煉總之。”

          但是這種通過煮鹽得到的食鹽品質不好,吃起來味苦口感差,性燥傷陰,含有的堿重,所以百姓不愿意食用,百姓所喜歡的,仍舊是曬鹽得到的海鹽。現在山東也開始淘汰煮鹽,推廣曬鹽了。曬鹽推廣的原因也很簡單,一方面因為海勢東遷,海水中鹽分降低,鹵水的濃度往往達不到理想的要求,需要增加更多的燃料煎制,另一方面原有的近海草蕩地逐漸被開墾為熟田地,用來耕種糧食作物。缺乏蕩地迫使灶戶們采用曬鹽法。

          除了制鹽方式的不同之外,還有票鹽法的實施也是朱翊釴所關心的,山東是實行票鹽法最早的地方,從嘉靖年間起就在山東部分推行票鹽法,隆慶二年時題準:“詳查灶戶貧富,分別上中下三等,除額辦正課外,每年上丁納票銀二錢,中丁一錢,下丁五分,其票戶各執三張以便行鹽地方發賣。”

          但是在票鹽法實施的過程中,也出現了一些問題,其中最主要的就是食鹽質量和價格問題,據朱翊釴的了解,一方面濟南、青州鹽價上漲,達到每票銀一錢五分,另一方面登州、萊州鹽區鹽價卻十分便宜,每票銀才為七分,登萊兩州鹽價低且鹽貨品質不佳,發黑且苦,致使無人問津,只能降價出售。

          除了這些問題之外,票鹽法在實施過程中仍然有一些問題,因為票鹽比引鹽損失了一些鹽稅,所以鹽政衙門想把這些鹽稅加到灶戶們身上來,但是實際操作中這樣的行為直接導致了私鹽的大量產生,朱翊釴在奏疏中說道:“蓋灶丁之貧富不同,上丁毎年課銀八九錢,中丁五六錢下丁一二錢,量力征科歲有定額。今毎票銀二錢五分,無論丁力之等則,無問鹽貨之多寡,立限追票,一概取盈,為力既難孰能強之,且灶丁領票一張,畏避納銀。經年不繳,雖驅而之州縣,勢必不能也,況一入官門便有苛索,彼何樂而受制官吏耶。往往減價賤售私通鹽徒,而府衛州縣廵鹽官復以私鹽比較追捕。”

          除了這些問題之外,山東鹽政和長蘆、兩淮還是有所區別的,其中最大的區別就是鹽場分布的范圍廣,長蘆、兩淮鹽場相對比較集中,但是山東鹽政則不然,下轄兩個分司,一個是管理南部鹽場的的膠萊分司,一個是治理北部的濱樂分司,同時還設立了一個位于濟南府附近的濼口批驗所,分布在膠萊分司的鹽場可以說是一個縣府管理一個鹽場,相對還是比較分散的。而濱樂分司所轄鹽場分布則相對集中,這就加大了朝廷管理的難度。

          除此之外,山東港口眾多,但是官軍水師薄弱,海防不強,朝廷將海防的重點都部署在北部和山東半島上,整個山東的海防都是為了拱衛京師而設立的,朝廷在登萊修筑了炮臺,山東水師的駐泊地也在登萊,導致其他地方的防備空虛,這確實是個值得注意的問題。

          同時朱翊釴還注意到隨著朝廷實施開海之后,山東的漁船增加,百姓生計有所改善,但是沿海官府對于這些漁船也要征收賦稅,搞得百姓苦不堪言,朱翊釴認為應該將這些賦稅予以取消。

          對于朱翊釴的上疏,朱載坖也大致有所了解了山東的情況,和北直一樣,山東也是要承擔很多朝廷的額外攤派,所以搞得州縣困頓,朱載坖對于這點是很清楚的。

          朱翊釴還提到在實施賦役折色之后,民間的假幣數量增加,往往坑害百姓,還有就是在實際征收賦稅的時候,雖然朝廷制定了糧食的最低價格,但是很多州縣無法實施下去,糧商壓低糧價,逼迫百姓賤價銷售糧食,以完賦稅的現象仍舊是存在的,百姓的生活狀況雖然有所好轉,但是仍舊非常之窘迫,尤其是在山東,運河徭役對于百姓來說傷害極大。</p>

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